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• 【投资肥西县】2017年花岗镇政府工作报告

  2018年3月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第三次会议上程潭各位代表：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，我镇紧紧围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，经济运行稳中向好，行政改革持续推进，环境质量明显提升，民生福祉显著增进，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现省外招商引资到位资金29.4亿元，增长69.8%;完成固定资产投资53.5亿元，增长46.6%;其中工业投资19.3亿元，增长11.6%;完成财政总收入10865万元，增长8.9%。各项经济指标均超额完成县里下达的任务。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力推进转型升级，产业发展达到新高度工业经济稳中向好。坚持工业项目量质齐升在产业转型升级中的重要地位，重点围绕总部经济、高端汽车、精密制造等高端产业加大招商力度，2017年共赴深圳、上海、德州、河北等地开展外出招商活动14次，考察丰树、合力佳等项目23个，签约项目14个，协议总投资23亿元，完成利用外资500万美元;共有在库招商引资项目29个，协议总投资53.45亿元。现代农业加快推进。打造现代都市农业核心区，以现代农业示范区为依托，以“都市农业”为主题，全力推进投资1.2亿元灌区节水示范项目，目前已完成规划设计并通过了专家评审。完成现代农业示范区道路提升工程30公里，新增示范区核心区设施农业700亩，新增标准化水产养殖塘300亩，培育标准化生产基地1处，新增土地流转面积1000亩。新增农业项目3个，种养新技术到田(户)率85%以上，示范区农业科技贡献率达66%。 （二）积极推进项目建设，城乡面貌呈现新变化为全面提升集镇环境、改善城乡面貌，2017年我镇承接大建设、大征迁项目32个，围绕集中成片区域(产城融合示范区)、整村推进项目(四合、河丰社区)、重大交通枢纽项目(综合管廊、合安客专、合九联络线)、水毁修复项目(丰乐河沿线综合整治)四大块项目征迁任务，共计完成房屋征迁50.74万平方米，完成征地近1万亩，总征迁量位居全县前列。路网建设持续推进。综合管廊、合安客专、合九联络线等重大交通枢纽项目进展顺利，完成花岗工业聚集区道路硬化、绿化、亮化项目的设计、组价工作，完成何郢路南延工程规划设计，完成127.15公里农村道路畅通工程，完成花周路等三条县道征迁工作，全力保障施工环境。安置点建设全力推进。董岗、花岗、红堰安置点主体工程基本结束，进入倒排及配套施工中，董岗安置点A区分房前期准备工作已结束;花园、舒安安置点环境保障良好;四合、河丰整村推进安置点及董岗安置点D区正在进行规划设计。美丽乡村建设扎实推进。完成芮店村省级中心村和大黄、青阳市级中心村建设，2017年度镇政府驻地美丽乡村12个项目施工进度达60%，申报并启动2018年美丽乡村省级大黄村油坊冲中心村和市级杨湾村周新街中心村规划设计工作。公益性项目快速推进。完成村室建设、花岗镇公墓、四合中学改造三个项目验收工作;完成水毁应急修复项目;完成花岗镇为民服务中心规划设计;完成花岗消防站、花岗消防专项规划报审;完成花岗公祭堂土地修编、完成花岗中心校选址规划设计工作。环境提升类项目稳步推进。完成垃圾焚烧发电项目征迁清表工作，完成董岗、花岗、四合段街道立面改造，完成红堰整村推进土地平整项目，四合、河丰社区整村推进有序开展，完成污水处理厂管网接入工程。 （三）深入推进共建共享，民生福祉得到新改善脱贫攻坚扎实有效。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，切实落实“4422”包户帮扶责任制，对全镇建档立卡贫困户847户1951人开展精准帮扶，全年开展走访帮扶3700余人次，开展4次排查工作，整改问题5561条。突出产业扶贫的带动作用，全年完成杨湾村光伏电站、杨湾砂石路、扶贫产业园等扶贫项目5个，涉及资金385.3万元。社会管理升级完善。在全县率先启动可视化巡更系统，继续推进“雪亮工程”建设，实现视频监控全覆盖，加大对矛盾隐患的查处力度，有效排查各类矛盾纠纷699起，调处671件，调处成功率达96%，全年信访量比2016年同期下降15%以上。特殊人群保障有力。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、就业困难等特殊人群的帮扶救助力度，全年发放重残护理费34.92万元，困难残疾人补贴56.79万元，新增就业1520人。完善农村养老服务工作，成功申报2个社区养老服务工作站、3个和谐社区，新增2所养老服务站，为老人提供日常活动交流场所。对新申请低保人员严格把关，新增低保372户539人，核减70户165人。安全生产强化监管。全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，共签订《安全责任书》120余份，共排查各类生产经营企业1129家次，排查隐患共计1263条，截至目前整改率达95%，取缔12个非法加油流动站点，吊销8家非法经营烟花爆竹许可证。文教卫体全面发展。顺利完成37项民生工程项目和16项“一事一议”项目工程。实现30个村(社区)农家书屋全覆盖，其中全年创示范15个，建成24个全民健身广场，新建5个农民文化广场，镇文化站及农家书屋场所全天候开放，积极组织开展“我们的节日”等各类丰富多彩的文体活动，全年完成30场次“送戏进万村”文艺演出，20场次节庆文艺演出，6场体育活动。开展食品安全大检查和食品药品安全知识进村(社区)、进学校活动，发放宣传资料15000余份，保障重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。 （四）强力推进生态建设，环境质量得到新提升加大生态保护力度，强化环境综合治理。污水处理不断完善。全面开展水污染源排查工作，完成禁养区83家养殖场的关闭拆除工作，完成投资近2000万元的9公里主管网、20公里支管网和入户管网建设，落实美丽乡村点的小型污水设施的管护机制，结合环巢湖项目，规划了红堰、花园、四合三个污水处理厂，基本做到全收集、集中处理。大气污染严格防治。开展全年全域秸秆禁烧和烟花禁放工作，取缔3家塑料颗粒加工窝点、1处改装车喷漆点，拆除1家露天砂石加工厂，责令停止使用燃煤锅炉4家，下达各类整改通知书36份。垃圾处理全面覆盖。全面彻底清理陈年垃圾，共清理各类陈年垃圾6000余吨，实现农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”处理模式。通过公开招标，引进3家保洁公司，做到全镇保洁常态化。改厕工作高效推进。依据“科学规划，整村推进”的原则，完成芮店、大黄、花岗、八里4个村(社区)1700座改厕任务，并代表肥西县接受了省级验收。园林绿化建管提升。认真推行林长制，对我镇重要山林、廊道、湿地、公园等实施最严格的生态保护，超额完成各项造林绿化任务，全镇城镇道路绿化率96%，河渠绿化率95%，城镇建成区林木绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8，创建杨湾村市级森林村庄1个，我镇荣膺省森林城镇。 （五）加快推进改革试点，发展动力得到新夯实改革试点工作稳步推进。历经六个月的三级会审磋商，市县镇合力形成《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作方案》和《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚事项目录》送审稿。2017年12月由省政府法制办批复作为全省相对集中行政处罚权试点镇，明确在本行政管辖区域内集中行使城市管理领域、环境保护、人力资源和社会保障、安全生产、农业、水务、文化等方面的部分行政处罚权，为发达镇试点改革工作提供更大施展空间。机构设置效果明显。通过优化机构设置运行，规范镇机关10个综合机构运行机制，注重人员配备管理，打造一支积极向上、战斗力强的干部队伍，实现对上职责对应清晰，对下服务综合规范，强化社会管理和公共服务，提升行政效能和服务水平，真正形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的管理架构。基层治理明显提升。在完成村级区划调整后，进一步强化服务功能提升，全面实施开放式集中办公，在花岗、董岗、四合三个集镇社区设立“群防群治”执法队伍，在治安巡逻、市场管理等方面进行了大胆尝试，完善村级网格化服务模式，实现便民全覆盖、服务零距离。各位代表，2017年我镇坚持以学习提能力，以考核促效能，全面推进政府自身建设，提升行政效能。将“两学一做”学习教育活动纳入到“三会一课”中，积极开展“讲重作”专题教育，全面提升全体机关干部的凝聚力、战斗力;加强机关和村级工作考核，全面增强全体机关干部的执行力、公信力。同时自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，大力推进政府信息公开，开通“五彩花岗”微信公众号，主动接受社会和舆论监督。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：产业转型升级的步伐不够快;安全饮水、人居环境的改善与经济的快速发展不相适应，配套设施建设速度还要加快;因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷时有发生;民生事业发展与人民群众的需求还有差距;少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是花岗镇加快转型升级的攻坚之年。机遇难得，意义深远，使命光荣。指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，继续强化“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，抓住合肥市“1331”空间发展战略规划和产城融合示范区建设机遇，发挥合安发展轴、合六南通道区位优势，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现把花岗镇打造成为工业化主战场、合肥西南主城区、城乡统筹新典范的既定目标。2018年，我镇预计实现规模以上工业增加值增长8%;招商引资增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长10%。围绕上述目标，我镇将重点从以下六个方面开展工作。 （一）推进三产融合，提升经济发展效益工业经济做大做强。依托产城融合示范区的规划和产业定位，加大招商力度，积极与有意向在我镇投资的项目对接，力争签约。同时，由招商引资向招商选资转变，逐步淘汰“低小散”企业，为大优好项目的入驻腾出空间。落实重点项目管理工作责任，重点推动丰树肥西现代综合产业园项目、合肥市远大轴承锻造有限公司智能轴承锻造项目等5个项目建设，同时建立规范的网上管理平台，对不能完成税收，环保、安全不达标的企业，纳入不良信用档案，实现项目管理科学化、常态化、高效化。转变政府职能，改善为企服务的方式方法，为企业搭建良好的发展平台和投资发展环境，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，推动辖区内制造企业向高端化、低碳化、智能化方向发展，为企业发展注入动力，实现企业“引得进、管得住、留得下、长得大”。现代农业做优做精。以乡村振兴战略为指引，以现代农业示范区为依托，在发展传统农业的同时，加大现代农业的发展，推动农业转型升级。加强农业基础设施建设，健全农业基础设施防汛抗旱体系，持续推进环巢湖三期节水灌溉项目建设，推进陶店社区、七十埠社区增减挂项目，通过村庄复垦、农用地整理等措施实现土地集约节约化利用，增加耕地有效面积。加强现代农业示范区建设，加强农业新技术推广，对农民开展“飞防”和机械化秸秆还田现场培训，加强绿色增效行动项目和工厂化育秧基地建设，继续举办年度采摘节和新品种展示培训等活动，推加快推进农业农村现代化。镇域旅游做响做亮。利用紫蓬山生态旅游资源及合六南通道重大跨区域交通基础设施建设，以美丽乡村建设、农村土地整理整村推进项目实施为契机，着力打造以苗木花卉、精品瓜果、蔬菜园艺、休闲观光产业为一体的潜南干渠生态农业观光环。着手编制四合、河丰产业规划，打造沿丰乐河流域的生态休闲观光带。充分挖掘舒王墩汉墓等旅游资源，做好旅游宣传工作，主动融入全市旅游经济圈，打造花岗旅游名片。 （二）聚焦城镇建设，着力改善人居环境加强基础设施建设。大力推进农村道路建设，完善镇域路网结构，推进何郢路南延工程和毛坦河路等市政道路建设和农村公路养护工程，完成70公里农村道路畅通工程，切实拓展交通能力，服务镇区建设。强化供水、供电等功能设施建设，保障大官塘水厂的施工环境，推进花岗镇供水主管网和支管网建设，继续做好花岗变电站110千伏工程前期工作和四合变电站220千伏线路工程建设，缓解用水用电压力。持续推进回迁安置，完成红堰安置点、董岗安置点A区回迁安置工作，继续做好花岗及董岗安置点证照审核工作，全力推进四合、花园安置点建设，争取项目早开工、早建成、早分房，促进拆迁农户安居乐业。加强公益性设施建设，启动公祭堂与公墓四期建设，完善小型停车场和公厕等农村硬件设施，为居民生活提供便利。推进重点项目建设。全面实施产城融合示范区起步区的征地工作，全力保障示范区五条市政道路的施工环境。以金寨南路为发展轴，以提升道路两侧环境为重点，开展拆除整治工作。启动陶店、七十埠、花西社区整村推进项目，继续做好四合、河丰社区城乡建设用地增减挂钩项目和花岗中心校、垃圾焚烧发电、综合管廊项目的服务保障工作，适时启动合六南通道和将军岭路延伸工程征地拆迁等工作，全面落实督查考核，为重点项目建设做好环境保障，加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设。加快美好城镇建设。申报大黄省级中心村、杨湾市级中心村两个重点村，治理村庄环境卫生，改变“脏乱差”面貌。完成政府驻地建成区美丽乡村建设和花岗工业聚集区道路亮化、硬化和绿化工程，加大金寨南路沿线集镇改造力度，提高集镇品位，构建新城美乡，实现与主城区等高对接。 （三）优化公共服务，全面补齐民生短板加大文教卫体投入。完善公共服务体系，满足群众公共教育、医疗卫生、文化体育等方面的实际需求。启动花岗中心校建设，与县教育局对接，结合董岗安置点A区的回迁，选优配强新的董岗幼儿园教学队伍，提升现有幼儿园、中小学教育品质，更新部分教育设备，改善办学条件，提升基础教育水平。完善医疗卫生服务体系，结合县大建设计划，启动花岗医院建设，开展乡镇卫生院、社区卫生所标准化建设，签订“家庭医生”协议，为居民提供基本医疗、预防保健、计生指导等服务，提升全镇医疗水平。加强对公共文化体育设施的整合和协调，加大文化广场、文体设施建设力度和对民间文艺团体的培育指导，加强身边好人先进典型的挖掘和宣传，丰富文化形式，营造良好的文化环境，使群众的业余生活更加丰富多彩、文明向上。完善社会保障体系。落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续抓好新增五保及重大疾病医疗救助申报工作，开展免费孕前优生健康检查、两癌筛查等优质服务，加强对五保供养中心、养老服务中心的社会化管理，改善养老环境，提供优质的养老服务。同时大力推进社会福利和慈善事业，积极做好残疾人、留守儿童等特殊人群的帮扶工作，不断扩大社会保障工作惠及范围，让全镇人民共享改革发展成果。全面决胜脱贫攻坚。坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”的基本要求和“四严”“四单”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项治理为抓手，以建设扶贫产业园、扶贫驿站为载体，强化责任担当，突出目标标准，切实提升脱贫攻坚质量。 （四）创新社会治理，营造安定和谐家园筑牢信访维稳防线。规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善“三调联动”工作体系，多元化化解矛盾纠纷。推进基层维稳应急处置机制建设，健全社会稳定风险评估机制和“1+X”维稳应急处置预案体系，提升维稳应急处置工作能力与水平。深化信访工作改革，推进信访信息化建设，规范信访事项办理程序，实行领导信访接待日制度，引导群众依法有序反映诉求，倾听民意、化解民忧。推进平安花岗建设。牢固树立安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化企业主体责任，深入开展隐患排查治理，强化重点领域专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。推进视频监控“村村通”延伸加密工程和“一村一警”工作机制，强化治安防范。持续抓好食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。加强城乡环境治理。深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常保洁管护机制，逐步推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化;做好花岗支渠和丰乐河流域综合治理工作，完善污水处理厂支管网建设，提高污水集中有效处理率;深化农村改厕工作，全面完成1500座改厕任务。持续深入开展“三线三边”环境整治工作。对重点区域“乱扔、乱摆、乱停、乱行、乱塞”等现象进行整治，规范集镇街道摊点摆设，加强店招店牌和布幅广告管理;坚决打击违法建设，在全镇范围内进行日常巡视督查，发现一起拆除一起。加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作力度，压实三级网格责任，动员全镇，多措并举，完成既定目标。同时积极督促辖区内企业加强污染防治，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。 （五）加大改革力度，发挥示范带动作用深化社会治理模式改革。继续做好相对集中行政处罚权承接试点工作，以“条块结合、以块为主，相对集中、联合执法”的模式，行使行政综合执法局职能，建立健全规范协调、精简高效、保障有力的行政执法体制和运行机制，提升我镇综合执法监管水平。同时将综合执法与社会管理相关事务相结合，完善有法治保障的、综合协同的社会治理体制，开拓社会综合治理新局面。推进政务服务体制改革。加快镇(村)两级“互联网+政务服务”网络办公平台建设，推进权力清单和公共服务清单事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动对接县发改部门争取网上办事大厅项目优先落户花岗，并提前做好基础设施保障，进一步提高政务公开信息化水平，规范行政审批行为。 （六）加强自身建设，努力转变政府职能依法行政，建设法治政府。进一步落实《法治政府建设实施纲要》，完善依法行政制度体系，严格按照法定权限行使权力、履行职责。建立健全领导干部带头学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。实行镇聘法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，推进科学民主决策。提升效能，建设服务型政府。完善村民自治机制，实施村级事务民主决策机制和村级事务监督机制，建立民主评议和民意调查制度，结合村两委换届，选优配强村干部队伍。加强干部队伍建设，落实常态化督查机制，重拳整治干部“软涣散”问题。完善绩效考核机制，激发干部干事创业热情。改进作风，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展经常性的廉政勤政典型教育和警示教育，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，继续推进村级经济责任审计工作，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造风清气正的政治生态。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、同舟共济，为建设经济强盛、人民幸福的美丽花岗而努力奋斗!2018年3月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第三次会议上程潭各位代表：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，我镇紧紧围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，经济运行稳中向好，行政改革持续推进，环境质量明显提升，民生福祉显著增进，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现省外招商引资到位资金29.4亿元，增长69.8%;完成固定资产投资53.5亿元，增长46.6%;其中工业投资19.3亿元，增长11.6%;完成财政总收入10865万元，增长8.9%。各项经济指标均超额完成县里下达的任务。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力推进转型升级，产业发展达到新高度工业经济稳中向好。坚持工业项目量质齐升在产业转型升级中的重要地位，重点围绕总部经济、高端汽车、精密制造等高端产业加大招商力度，2017年共赴深圳、上海、德州、河北等地开展外出招商活动14次，考察丰树、合力佳等项目23个，签约项目14个，协议总投资23亿元，完成利用外资500万美元;共有在库招商引资项目29个，协议总投资53.45亿元。现代农业加快推进。打造现代都市农业核心区，以现代农业示范区为依托，以“都市农业”为主题，全力推进投资1.2亿元灌区节水示范项目，目前已完成规划设计并通过了专家评审。完成现代农业示范区道路提升工程30公里，新增示范区核心区设施农业700亩，新增标准化水产养殖塘300亩，培育标准化生产基地1处，新增土地流转面积1000亩。新增农业项目3个，种养新技术到田(户)率85%以上，示范区农业科技贡献率达66%。 （二）积极推进项目建设，城乡面貌呈现新变化为全面提升集镇环境、改善城乡面貌，2017年我镇承接大建设、大征迁项目32个，围绕集中成片区域(产城融合示范区)、整村推进项目(四合、河丰社区)、重大交通枢纽项目(综合管廊、合安客专、合九联络线)、水毁修复项目(丰乐河沿线综合整治)四大块项目征迁任务，共计完成房屋征迁50.74万平方米，完成征地近1万亩，总征迁量位居全县前列。路网建设持续推进。综合管廊、合安客专、合九联络线等重大交通枢纽项目进展顺利，完成花岗工业聚集区道路硬化、绿化、亮化项目的设计、组价工作，完成何郢路南延工程规划设计，完成127.15公里农村道路畅通工程，完成花周路等三条县道征迁工作，全力保障施工环境。安置点建设全力推进。董岗、花岗、红堰安置点主体工程基本结束，进入倒排及配套施工中，董岗安置点A区分房前期准备工作已结束;花园、舒安安置点环境保障良好;四合、河丰整村推进安置点及董岗安置点D区正在进行规划设计。美丽乡村建设扎实推进。完成芮店村省级中心村和大黄、青阳市级中心村建设，2017年度镇政府驻地美丽乡村12个项目施工进度达60%，申报并启动2018年美丽乡村省级大黄村油坊冲中心村和市级杨湾村周新街中心村规划设计工作。公益性项目快速推进。完成村室建设、花岗镇公墓、四合中学改造三个项目验收工作;完成水毁应急修复项目;完成花岗镇为民服务中心规划设计;完成花岗消防站、花岗消防专项规划报审;完成花岗公祭堂土地修编、完成花岗中心校选址规划设计工作。环境提升类项目稳步推进。完成垃圾焚烧发电项目征迁清表工作，完成董岗、花岗、四合段街道立面改造，完成红堰整村推进土地平整项目，四合、河丰社区整村推进有序开展，完成污水处理厂管网接入工程。 （三）深入推进共建共享，民生福祉得到新改善脱贫攻坚扎实有效。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，切实落实“4422”包户帮扶责任制，对全镇建档立卡贫困户847户1951人开展精准帮扶，全年开展走访帮扶3700余人次，开展4次排查工作，整改问题5561条。突出产业扶贫的带动作用，全年完成杨湾村光伏电站、杨湾砂石路、扶贫产业园等扶贫项目5个，涉及资金385.3万元。社会管理升级完善。在全县率先启动可视化巡更系统，继续推进“雪亮工程”建设，实现视频监控全覆盖，加大对矛盾隐患的查处力度，有效排查各类矛盾纠纷699起，调处671件，调处成功率达96%，全年信访量比2016年同期下降15%以上。特殊人群保障有力。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、就业困难等特殊人群的帮扶救助力度，全年发放重残护理费34.92万元，困难残疾人补贴56.79万元，新增就业1520人。完善农村养老服务工作，成功申报2个社区养老服务工作站、3个和谐社区，新增2所养老服务站，为老人提供日常活动交流场所。对新申请低保人员严格把关，新增低保372户539人，核减70户165人。安全生产强化监管。全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，共签订《安全责任书》120余份，共排查各类生产经营企业1129家次，排查隐患共计1263条，截至目前整改率达95%，取缔12个非法加油流动站点，吊销8家非法经营烟花爆竹许可证。文教卫体全面发展。顺利完成37项民生工程项目和16项“一事一议”项目工程。实现30个村(社区)农家书屋全覆盖，其中全年创示范15个，建成24个全民健身广场，新建5个农民文化广场，镇文化站及农家书屋场所全天候开放，积极组织开展“我们的节日”等各类丰富多彩的文体活动，全年完成30场次“送戏进万村”文艺演出，20场次节庆文艺演出，6场体育活动。开展食品安全大检查和食品药品安全知识进村(社区)、进学校活动，发放宣传资料15000余份，保障重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。 （四）强力推进生态建设，环境质量得到新提升加大生态保护力度，强化环境综合治理。污水处理不断完善。全面开展水污染源排查工作，完成禁养区83家养殖场的关闭拆除工作，完成投资近2000万元的9公里主管网、20公里支管网和入户管网建设，落实美丽乡村点的小型污水设施的管护机制，结合环巢湖项目，规划了红堰、花园、四合三个污水处理厂，基本做到全收集、集中处理。大气污染严格防治。开展全年全域秸秆禁烧和烟花禁放工作，取缔3家塑料颗粒加工窝点、1处改装车喷漆点，拆除1家露天砂石加工厂，责令停止使用燃煤锅炉4家，下达各类整改通知书36份。垃圾处理全面覆盖。全面彻底清理陈年垃圾，共清理各类陈年垃圾6000余吨，实现农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”处理模式。通过公开招标，引进3家保洁公司，做到全镇保洁常态化。改厕工作高效推进。依据“科学规划，整村推进”的原则，完成芮店、大黄、花岗、八里4个村(社区)1700座改厕任务，并代表肥西县接受了省级验收。园林绿化建管提升。认真推行林长制，对我镇重要山林、廊道、湿地、公园等实施最严格的生态保护，超额完成各项造林绿化任务，全镇城镇道路绿化率96%，河渠绿化率95%，城镇建成区林木绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8，创建杨湾村市级森林村庄1个，我镇荣膺省森林城镇。 （五）加快推进改革试点，发展动力得到新夯实改革试点工作稳步推进。历经六个月的三级会审磋商，市县镇合力形成《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作方案》和《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚事项目录》送审稿。2017年12月由省政府法制办批复作为全省相对集中行政处罚权试点镇，明确在本行政管辖区域内集中行使城市管理领域、环境保护、人力资源和社会保障、安全生产、农业、水务、文化等方面的部分行政处罚权，为发达镇试点改革工作提供更大施展空间。机构设置效果明显。通过优化机构设置运行，规范镇机关10个综合机构运行机制，注重人员配备管理，打造一支积极向上、战斗力强的干部队伍，实现对上职责对应清晰，对下服务综合规范，强化社会管理和公共服务，提升行政效能和服务水平，真正形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的管理架构。基层治理明显提升。在完成村级区划调整后，进一步强化服务功能提升，全面实施开放式集中办公，在花岗、董岗、四合三个集镇社区设立“群防群治”执法队伍，在治安巡逻、市场管理等方面进行了大胆尝试，完善村级网格化服务模式，实现便民全覆盖、服务零距离。各位代表，2017年我镇坚持以学习提能力，以考核促效能，全面推进政府自身建设，提升行政效能。将“两学一做”学习教育活动纳入到“三会一课”中，积极开展“讲重作”专题教育，全面提升全体机关干部的凝聚力、战斗力;加强机关和村级工作考核，全面增强全体机关干部的执行力、公信力。同时自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，大力推进政府信息公开，开通“五彩花岗”微信公众号，主动接受社会和舆论监督。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：产业转型升级的步伐不够快;安全饮水、人居环境的改善与经济的快速发展不相适应，配套设施建设速度还要加快;因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷时有发生;民生事业发展与人民群众的需求还有差距;少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是花岗镇加快转型升级的攻坚之年。机遇难得，意义深远，使命光荣。指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，继续强化“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，抓住合肥市“1331”空间发展战略规划和产城融合示范区建设机遇，发挥合安发展轴、合六南通道区位优势，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现把花岗镇打造成为工业化主战场、合肥西南主城区、城乡统筹新典范的既定目标。2018年，我镇预计实现规模以上工业增加值增长8%;招商引资增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长10%。围绕上述目标，我镇将重点从以下六个方面开展工作。 （一）推进三产融合，提升经济发展效益工业经济做大做强。依托产城融合示范区的规划和产业定位，加大招商力度，积极与有意向在我镇投资的项目对接，力争签约。同时，由招商引资向招商选资转变，逐步淘汰“低小散”企业，为大优好项目的入驻腾出空间。落实重点项目管理工作责任，重点推动丰树肥西现代综合产业园项目、合肥市远大轴承锻造有限公司智能轴承锻造项目等5个项目建设，同时建立规范的网上管理平台，对不能完成税收，环保、安全不达标的企业，纳入不良信用档案，实现项目管理科学化、常态化、高效化。转变政府职能，改善为企服务的方式方法，为企业搭建良好的发展平台和投资发展环境，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，推动辖区内制造企业向高端化、低碳化、智能化方向发展，为企业发展注入动力，实现企业“引得进、管得住、留得下、长得大”。现代农业做优做精。以乡村振兴战略为指引，以现代农业示范区为依托，在发展传统农业的同时，加大现代农业的发展，推动农业转型升级。加强农业基础设施建设，健全农业基础设施防汛抗旱体系，持续推进环巢湖三期节水灌溉项目建设，推进陶店社区、七十埠社区增减挂项目，通过村庄复垦、农用地整理等措施实现土地集约节约化利用，增加耕地有效面积。加强现代农业示范区建设，加强农业新技术推广，对农民开展“飞防”和机械化秸秆还田现场培训，加强绿色增效行动项目和工厂化育秧基地建设，继续举办年度采摘节和新品种展示培训等活动，推加快推进农业农村现代化。镇域旅游做响做亮。利用紫蓬山生态旅游资源及合六南通道重大跨区域交通基础设施建设，以美丽乡村建设、农村土地整理整村推进项目实施为契机，着力打造以苗木花卉、精品瓜果、蔬菜园艺、休闲观光产业为一体的潜南干渠生态农业观光环。着手编制四合、河丰产业规划，打造沿丰乐河流域的生态休闲观光带。充分挖掘舒王墩汉墓等旅游资源，做好旅游宣传工作，主动融入全市旅游经济圈，打造花岗旅游名片。 （二）聚焦城镇建设，着力改善人居环境加强基础设施建设。大力推进农村道路建设，完善镇域路网结构，推进何郢路南延工程和毛坦河路等市政道路建设和农村公路养护工程，完成70公里农村道路畅通工程，切实拓展交通能力，服务镇区建设。强化供水、供电等功能设施建设，保障大官塘水厂的施工环境，推进花岗镇供水主管网和支管网建设，继续做好花岗变电站110千伏工程前期工作和四合变电站220千伏线路工程建设，缓解用水用电压力。持续推进回迁安置，完成红堰安置点、董岗安置点A区回迁安置工作，继续做好花岗及董岗安置点证照审核工作，全力推进四合、花园安置点建设，争取项目早开工、早建成、早分房，促进拆迁农户安居乐业。加强公益性设施建设，启动公祭堂与公墓四期建设，完善小型停车场和公厕等农村硬件设施，为居民生活提供便利。推进重点项目建设。全面实施产城融合示范区起步区的征地工作，全力保障示范区五条市政道路的施工环境。以金寨南路为发展轴，以提升道路两侧环境为重点，开展拆除整治工作。启动陶店、七十埠、花西社区整村推进项目，继续做好四合、河丰社区城乡建设用地增减挂钩项目和花岗中心校、垃圾焚烧发电、综合管廊项目的服务保障工作，适时启动合六南通道和将军岭路延伸工程征地拆迁等工作，全面落实督查考核，为重点项目建设做好环境保障，加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设。加快美好城镇建设。申报大黄省级中心村、杨湾市级中心村两个重点村，治理村庄环境卫生，改变“脏乱差”面貌。完成政府驻地建成区美丽乡村建设和花岗工业聚集区道路亮化、硬化和绿化工程，加大金寨南路沿线集镇改造力度，提高集镇品位，构建新城美乡，实现与主城区等高对接。 （三）优化公共服务，全面补齐民生短板加大文教卫体投入。完善公共服务体系，满足群众公共教育、医疗卫生、文化体育等方面的实际需求。启动花岗中心校建设，与县教育局对接，结合董岗安置点A区的回迁，选优配强新的董岗幼儿园教学队伍，提升现有幼儿园、中小学教育品质，更新部分教育设备，改善办学条件，提升基础教育水平。完善医疗卫生服务体系，结合县大建设计划，启动花岗医院建设，开展乡镇卫生院、社区卫生所标准化建设，签订“家庭医生”协议，为居民提供基本医疗、预防保健、计生指导等服务，提升全镇医疗水平。加强对公共文化体育设施的整合和协调，加大文化广场、文体设施建设力度和对民间文艺团体的培育指导，加强身边好人先进典型的挖掘和宣传，丰富文化形式，营造良好的文化环境，使群众的业余生活更加丰富多彩、文明向上。完善社会保障体系。落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续抓好新增五保及重大疾病医疗救助申报工作，开展免费孕前优生健康检查、两癌筛查等优质服务，加强对五保供养中心、养老服务中心的社会化管理，改善养老环境，提供优质的养老服务。同时大力推进社会福利和慈善事业，积极做好残疾人、留守儿童等特殊人群的帮扶工作，不断扩大社会保障工作惠及范围，让全镇人民共享改革发展成果。全面决胜脱贫攻坚。坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”的基本要求和“四严”“四单”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项治理为抓手，以建设扶贫产业园、扶贫驿站为载体，强化责任担当，突出目标标准，切实提升脱贫攻坚质量。 （四）创新社会治理，营造安定和谐家园筑牢信访维稳防线。规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善“三调联动”工作体系，多元化化解矛盾纠纷。推进基层维稳应急处置机制建设，健全社会稳定风险评估机制和“1+X”维稳应急处置预案体系，提升维稳应急处置工作能力与水平。深化信访工作改革，推进信访信息化建设，规范信访事项办理程序，实行领导信访接待日制度，引导群众依法有序反映诉求，倾听民意、化解民忧。推进平安花岗建设。牢固树立安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化企业主体责任，深入开展隐患排查治理，强化重点领域专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。推进视频监控“村村通”延伸加密工程和“一村一警”工作机制，强化治安防范。持续抓好食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。加强城乡环境治理。深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常保洁管护机制，逐步推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化;做好花岗支渠和丰乐河流域综合治理工作，完善污水处理厂支管网建设，提高污水集中有效处理率;深化农村改厕工作，全面完成1500座改厕任务。持续深入开展“三线三边”环境整治工作。对重点区域“乱扔、乱摆、乱停、乱行、乱塞”等现象进行整治，规范集镇街道摊点摆设，加强店招店牌和布幅广告管理;坚决打击违法建设，在全镇范围内进行日常巡视督查，发现一起拆除一起。加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作力度，压实三级网格责任，动员全镇，多措并举，完成既定目标。同时积极督促辖区内企业加强污染防治，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。 （五）加大改革力度，发挥示范带动作用深化社会治理模式改革。继续做好相对集中行政处罚权承接试点工作，以“条块结合、以块为主，相对集中、联合执法”的模式，行使行政综合执法局职能，建立健全规范协调、精简高效、保障有力的行政执法体制和运行机制，提升我镇综合执法监管水平。同时将综合执法与社会管理相关事务相结合，完善有法治保障的、综合协同的社会治理体制，开拓社会综合治理新局面。推进政务服务体制改革。加快镇(村)两级“互联网+政务服务”网络办公平台建设，推进权力清单和公共服务清单事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动对接县发改部门争取网上办事大厅项目优先落户花岗，并提前做好基础设施保障，进一步提高政务公开信息化水平，规范行政审批行为。 （六）加强自身建设，努力转变政府职能依法行政，建设法治政府。进一步落实《法治政府建设实施纲要》，完善依法行政制度体系，严格按照法定权限行使权力、履行职责。建立健全领导干部带头学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。实行镇聘法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，推进科学民主决策。提升效能，建设服务型政府。完善村民自治机制，实施村级事务民主决策机制和村级事务监督机制，建立民主评议和民意调查制度，结合村两委换届，选优配强村干部队伍。加强干部队伍建设，落实常态化督查机制，重拳整治干部“软涣散”问题。完善绩效考核机制，激发干部干事创业热情。改进作风，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展经常性的廉政勤政典型教育和警示教育，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，继续推进村级经济责任审计工作，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造风清气正的政治生态。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、同舟共济，为建设经济强盛、人民幸福的美丽花岗而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【合肥招商】合肥市举办外资企业交流会推动开放合作新格局

  2019年，合肥市成功举办外资企业交流会，这是合肥市深化对外开放、优化营商环境的重要举措。会议聚焦招商引资和外资企业发展，通过政策推介、经验分享等形式，全面展示合肥市经济发展成果和投资潜力，进一步增强了外资企业在合肥投资的信心。此次交流会为合肥市与外资企业搭建了高效沟通平台，为促进区域经济高质量发展注入新动能。 一、会议背景与组织架构 2019年8月，合肥市投资促进局、蜀山区人民政府与海外商会联盟合肥中心联合主办了外资企业交流会。会议选址合肥洲际酒店，吸引了200余名外资企业高管、海外商会代表及合肥市相关部门负责人参与。作为长三角一体化战略的重要节点城市，合肥市通过此类活动，积极推动外资企业与本地经济的深度融合。 二、会议主要内容与成果 交流会设置了合肥市投资环境推介、蜀山中央商务区规划展示等环节，并邀请知名跨国企业分享在合肥的成功经验。参会外资企业代表与合肥市各县（市）区、开发区进行了深入对接，重点探讨了产业合作机遇。会议显著提升了外资企业对合肥市营商环境的认知，多家企业明确表达了扩大投资的意向。 三、合肥市外资经济发展现状 合肥市已聚集近千家外资企业，包括60余家世界500强企业。2019年上半年数据显示，合肥市外商直接投资保持稳定增长，新注册外资企业数量持续增加。汽车制造、电子信息等领域的龙头企业纷纷在合肥设立研发中心和生产基地，形成产业集群效应。 四、政策支持与开放平台建设 合肥市通过制定专项政策、简化审批流程等措施优化外商投资服务。同时加快建设综合保税区、跨境电子商务试验区等开放平台，为外资企业提供全方位支持。这些举措有效提升了合肥市在国际产业链分工中的参与度。 五、未来发展规划 合肥市将持续完善市场化、法治化、国际化营商环境，重点引进高端制造业和现代服务业外资项目。通过深化与海外商会的合作机制，构建更具活力的开放型经济体系，努力打造内陆开放新高地。 此次交流会充分展现了合肥市扩大开放的决心，为外资企业共享发展机遇提供了重要窗口。通过精准对接企业需求与城市发展战略，合肥市正加速融入全球经济体系，推动开放型经济发展迈上新台阶。

  2025-07-16

• 【合肥招商】科技创新金融服务助力合肥科技企业腾飞

  2021年，合肥市成功举办科技创新金融服务专场对接会，这是安徽省推动科技与金融深度融合的重要举措。活动由安徽银保监局、安徽省地方金融监管局、安徽省科技厅、合肥市人民政府联合主办，通过搭建政银企对接平台，有效促进了招商引资和产融结合。对接会实现了金融机构与科技企业的高效匹配，为合肥科技创新注入了强劲的金融动能。 一、多方联动搭建产融对接平台 此次对接会汇聚了银行、保险、投资基金、担保等多类金融机构，以及信息技术、先进制造业、现代服务业等领域的科技企业。安徽省股权托管交易中心充分发挥平台功能，会前系统收集了合肥248家科技型挂牌企业的融资需求，并联合安徽省银行业协会、保险业协会编制了178款科技金融产品服务目录。通过双向推送机制，实现了金融资源与企业需求的高效对接。 二、签约成果彰显金融服务实效 活动现场举行了多轮签约仪式，安徽省股权托管交易中心与5家金融机构达成战略合作，10家科技企业分别与8家银行保险机构、2家投资基金机构签署合作意向，签约总金额近20亿元。这些合作既包括传统信贷支持，也涵盖股权投资等创新金融工具，体现了金融服务科技创新的多元化路径。签约项目聚焦关键核心技术攻关，重点支持具有自主知识产权的高成长性科技企业。 三、创新服务模式破解融资难题 对接会设置了产品推介、项目路演、面对面洽谈等环节，金融机构展示了针对科技企业特点设计的专属金融产品。其中包括知识产权质押贷款、投贷联动、科技保险等创新服务，有效解决了轻资产科技企业抵押物不足的痛点。安徽省股权托管交易中心还建立了科技型企业数据库，通过常态化融资需求摸排和精准匹配，形成科技金融服务的长效机制。 四、全省布局深化科技金融融合 本次活动是安徽省科技金融服务专项对接系列活动的合肥站，后续将在全省范围内推广复制。通过建立分层次、多形式的对接机制，将科技金融服务延伸至更多地区。安徽省正着力构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系，从初创期到成熟期提供差异化支持，推动科技创新"最先一公里"和"最后一公里"的有效衔接。 五、政策协同优化创新发展生态 合肥市近年来持续完善科技金融政策体系，通过设立科技创新专项基金、实施贷款贴息等措施降低企业融资成本。此次对接会进一步强化了政府部门、金融机构、资本市场协同发力的工作格局。安徽银保监局推动建立科技信贷差异化考核机制，安徽省地方金融监管局完善区域性股权市场功能，多方合力为科技型企业营造良好发展环境。

  2025-07-16

• 【投资长丰县】2017年朱巷镇政府工作报告

  2018年3月1日在朱巷镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇长唐咏梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，立足实际，抢抓机遇，真抓实干，经济和社会发展取得显著成效，圆满完成了十三届人代会一次会议确定的各项目标任务。2017年，是全镇经济社会稳步发展、齐头并进，取得显著成绩的一年。一年来，我镇先后被评为安徽省森林城镇、合肥市“平安农机”示范乡镇、合肥市卫生先进单位等，获得长丰县宣传思想文化工作先进集体、民生工程实施工作先进集体、政务服务工作先进集体、维护社会稳定工作先进集体、信访工作先进集体、土地整治“三类乡镇”、便民利商服务中心“群众满意基层站所(窗口)”等称号;先后代表县接受省级美丽集镇建设检查，代表县接受市级农村环境“三大革命”工作检查，代表市接受省级农村环境“三大革命”工作验收，并满分通过，代表县迎接省脱贫攻坚第三方评估验收工作等;配合县参与了全国国土资源节约集约模范县、全国平安农机示范县、全国法治县先进单位、安徽省第二批食品安全示范县等创建工作。成功承办了县科技文化卫生“三下乡”活动，举办了首届亲子嘉年华大型风筝节活动。 （一）经济发展孕育突破，发展后劲明显增强经济收入平稳增长。成功引进兄弟物流、恩达建筑等优质企业，全年实现财政收入1495.9万元;完成固定资产投资3.6亿元，其中工业投资1.08亿元;规模以上工业总值1.2亿元，限上服务业企业营业收入完成2199万元，均超额完成全年目标任务。招商引资后劲增强。全年完成招商引资到位资金6.89亿元。新引进投资建设的长丰现德农业科技有限公司农业科技示范园项目已通过市农委审核备案，申报为市级现代农业大项目。全年招商引资引进项目13个，已落地开工建设项目7个，正在洽谈项目6个。意向在谈陕西中乾集团项目，拟投资30亿元，加入朱巷特色小镇建设。特色农业加快发展。我镇已建成精品辣椒、龙虾、草坪、草莓四个扶贫产业基地。目前四个扶贫产业基地通过土地入股分红收益、就业务工、生产合作等方式成功带动1160户贫困户。其中，丁氏梦圆成功种植了精品辣椒“泰国艳红”，通过培育发展高效农业和品牌农业，形成特有的辣椒产业链，农特产品销售量明显增加，农业品牌知名度显著提升。 （二）改革发展提质增速，产业结构优化升级农业示范园区托起一批。由长丰禾源农业有限公司、长丰红军稻田龙虾养殖合作社、安徽农夫乐生态农业有限公司集聚打造的环三里河农业示范园区，通过科学规划、合理种植、个性管护等，园区规模逐渐扩大，生产技术走向成熟，涌现出了稻虾米、精品龙虾、土鸡蛋、瓜蒌子等一大批特色农产品。庞孤堆现代农业示范园区，被评为合肥市市级示范园区。目前入住农业企业1家，合作社1家，家庭农场5家。2017年新增特色产业基地21家，其中稻虾共育9家，特色蔬菜2家，薄壳山核桃10家。安徽丁氏梦圆农业科技有限公司的主导产品注册了商标，通过认证;陈庄村李泽贤家庭农场被评为2017年市级设施蔬菜瓜果标准园与连栋温控大棚项目。新型经营主体带动一批。今年以来，我镇积极培育和发展农业新型经营主体，全年共计注册新型经营主体20家。通过积极组织申报，朱巷镇胜磊家庭农场等三家家庭农场被评为合肥市市级示范家庭农场，朱巷镇红军龙虾养殖专业合作社被评为合肥市市级示范农民合作社。农业企业负责人梁红军、丁峰被评为合肥市现代农业“创客之星”。商贸流通服务搭建一批。现代服务业亮点纷呈。电子商务发展兴起，全镇13个村居电子商务服务站实现全覆盖。长丰县电子商务公共服务运营中心成功落户朱巷，即将竣工投入运营，城乡电子商务网络初步形成。商贸流通日益繁荣，新建朱巷镇农副产品批发市场，改造朱巷农贸市场和103仔猪市场，坚持基础设施先行，跟踪服务保障，进一步促进商贸流通和地域经济发展。 （三）城乡发展统筹推进，乡村旧貌焕发新颜一年来，我们坚持统筹兼顾的原则，全镇干群一起出力、一起用力、一起发力，共同美化家园，城乡面貌大幅改观。美丽乡村多点开花。2017年，是朱巷镇美丽乡村建设任务最艰巨的一年，是全镇干部撸起袖子加油大干的一年。羊荒、东许中心村美丽乡村通过省级考核验收，镇政府驻地建成区整治代表长丰县接受省考核验收并通过，梁圩、前黄中心村美丽乡村正在建设中。开展集镇建设集中整治行动，共整治占道经营及店外店123户，拆除破损店招及一店多招232户，统一制作店招700多间。朱巷集镇共拆除约4万余平方米，实现了“零补偿、零投诉、零上访”。农村环境焕然一新。农村全域环境综合整治工作仅用一个月的时间，拆除乱搭乱建30多处，清理小广告、牛皮癣1000余处，清理垃圾总量高达600多吨。深入推进农村环境“三大革命”工作。一是大力开展农村垃圾治理。在原有131名保洁员的基础上，新增保洁员123名，其中贫困户保洁员94名，做到自然村庄保洁员全覆盖。实行垃圾分类处理，新增垃圾桶1800个，新建垃圾中转亭26个。推行垃圾转运清理市场化运作，做到生活垃圾日产日清，建立长效管理考核机制，保洁工作步入常态化。二是扎实推进农村污水处理。已建成5个污水处理厂，目前在建和拟建污水处理厂3个。全面推进小城镇综合整治，争取1200万元的项目奖补资金。建成朱巷镇污水处理站，解决了镇内污水直排问题。瓦东干渠朱巷段已全部完成排污截留。三是稳步实施农村厕所改造。2017年我镇农村自然村庄完成584户改厕任务，发放奖补资金121.8万元。生态环境持续改善。镇内燃煤锅炉已全部拆除，287辆黄标车全部淘汰。加大畜禽污染防治工作，坚持每月督查饮用水源地环保工作。镇内工业危险废物处置率达100%，工业企业达标排放率达100%。顺利完成秸秆禁烧工作，全年未被督查发现火点，秸秆综合利用率达90%以上。严格落实“河长制”和“林长制”责任，成功申报省级森林城镇创建项目。绿化面积进一步提升，完成街心公园绿化提升，新建部分街头游园绿地，人居环境得到进一步改善。 （四）项目推进务实高效，城镇建设彰显特色做强做优特色城镇。建设武术小镇。完成武术广场、武术文化一条街及武术商品一条街的项目实施，武术小镇初具雏形。实施合水路风貌整治。合水路风貌整治项目总投资3861万元，共3期9个标段，现已全面开工建设。其中一期已基本完工，二期、三期正在建设中，预计4月底全面完成。做美做靓村庄建设。陈庄土地整治项目新增耕地324.83亩，完成了县级验收确认工作和市级新增耕地验收;申报了前黄等三村的田园综合体项目，已完成70%的工程量。2017年完成县级占补平衡项目，新增耕地222.5亩。大力实施土地增减挂钩项目，羊荒村、油坊社区、柘塘社区等三个村(居)8自然村庄，新增耕地497亩。陈庄村新村建设正在征求意见中，完成全镇13个村(居)的集体土地所有权宅登记工作。做优做畅交通网络。2017年农村道路畅通工程项目总数46个。完成了69公里的道路加宽，新建道路42条。完成张义路的征地拆迁及附属物迁移工作，加快推进朱张路及张义路改造工程。完成了辖区内道路的养护招标工作，对辖区内的近60公里的村道进行打捆招标，将全年11.7万元的专项工作经费全部投入到日常管护中，极大地保证了新建道路的利用率。做特做活文旅产业。致力打造油坊草坪观光休闲旅游项目，完成对油坊草坪的门楼打造及基础设施建设工程。2017年在油坊草坪成功举办了朱巷镇首届亲子嘉年华大型风筝节和美食节活动。老虎冲青蛙乐园农旅项目按照规划设计正在分步实施，园区内已种植杨梅、橙子、桃子等部分精品果树，目前准备打造花海、建设门楼。 （五）社会事业加大投入，民生福祉持续增进脱贫攻坚统筹推进。我镇现有帮扶贫困户人口1567户，2825人。2017年动态调整整户新识别1户4人，贫困户补录人口219人，清退不符合标准的贫困户123户220人。全年共完成100户的贫困户危房改造，涉及奖补资金270.7万元。申报特色种养业产业扶贫项目2013个，户均奖补资金3231元。推行产业扶贫“四带一自”模式(即园区带动、龙头企业带动、合作社带动、大户带动和自家种养)，充分发挥扶贫产业园区的优势，探索“四个一批”带动贫困户产业发展模式，通过产业园区形成辐射式扶贫带动效应，将全镇的贫困户都联合带动起来，从而达到真正的“造血式”扶贫。2017年我镇脱贫攻坚工作代表长丰县接受省第三方评估验收并顺利通过。社会民生全面进步。顺利实施30项民生工程。实施城乡供水一体化，2017年8月25日，合肥六水厂自来水与朱巷镇顺利联通，朱巷居民喝上了“放心水”。完成了敬老院提标改造工程，为每位老人的房间配备了空调和电视，敬老院人居环境明显提升。城乡居民养老保险做到应保尽保。城乡居民基本医疗保险报销比例逐步提高。2017年审核并审批了农村低保人数1636户2309人，城镇低保人数176户202人。严格落实创业优惠政策，全年共完成258万创业小额贷款。积极开展就业脱贫工程，全年为建档立卡贫困劳动者提供了122个公益性岗位，实现贫困劳动者帮扶率100%。扎实开展技能培训，完成市、县、镇三批次技能培训，培训贫困劳动者人次达799人，切实提升了贫困劳动者劳动技能水平。文体活动尽显风采。大力实施文化民生工程建设。截止目前，全镇共开展各类文化活动75场次，开展各类培训、文化娱乐活动312场，开展体育活动78场，放映电影156场。群众文化体育事业健康发展。2017年我镇获得长丰县第七届合唱节二等奖，在全县第四届全民运动会中取得第三名的佳绩。2017年，北少林武校学子王雪、代诗梦分别荣获第十四届世界武术锦标赛冠军。挖掘历史文化资源，开展《史话朱巷》编写活动，走在了全省前列，引起了省政府参事室、文史馆的高度重视。加强文化文物保护力度，对朱巷炮楼进行了修缮，大力弘扬爱国主义传统教育。 （六）各项工作有序推进，社会大局和谐稳定工作聚力团结。一年来，在镇村干部的共同努力下，人大政协工作呈现新局面，统战、武装工作不断强化，老年教育及关工委工作再上新台阶。顺利完成了共青团、妇联、残联换届工作，工青妇、科协、残联等群团组织作用进一步发挥。政府建设提升。效能建设持续深化，完善考核督查制度，制定重点工作责任清单，开展专项督查。政务移动办公试点推广，办公效率有效提升。全面推行政务公开，政府公信力得到提高。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育活动，严格落实党风廉政建设责任制。社会形势稳定。计生工作平稳进行。2017年被评为合肥市信访三无乡镇。去年以来，全镇四类可防性案件比去年同期下降20%左右，有效地维护了人民群众的利益。卫计服务水平逐年提升。环境保护、安全生产“一岗双责”严格落实。狠抓意识形态工作，强化思想队伍建设。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，全镇上下形成了顾大局、谋发展、干事业的良好局面。各位代表：过去的一年，我们鼓足干劲，奋力拼搏，用汗水书写成绩，用行动成就荣誉。一年来，我们所取得的成绩，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、扎实奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各行业、各条战线的广大干部群众，向所有关心支持我镇建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中仍然还存在问题和不足：工业基础薄弱，工业经济发展缓慢;农村环境底子差，公共服务配套设施不足，治理改善难度大;群众意识有待加强，征地拆迁等领域矛盾突出;干部思想还不够解放，缺乏创新意识、担当意识和大局意识，工作标准不高等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施加以改进提升。 二、2018年主要工作2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。新的一年，我们要以新视角、新定位、新方法创新突破开展工作。一是要开启新视角。十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，长江经济带、“一带一路”带来了新的发展机遇，安徽省实施五大发展行动计划，合肥市打造有国际影响力的创新之都、有全球竞争力的产业集群，长丰县提出”一个率先，两个进位“成功进军百强县，为我们实现跨越式发展提供了重大的战略机遇。二是要找准新定位。结合长丰县成为新型工业化发展的主战场，北城定位为合肥主城区人口聚集地、公共服务新标杆，县城成为辐射皖北的桥头堡，我镇要抢抓机遇，主动对标发展，努力打造特色中心城镇。三是要探寻新方法。新时代为我们提供了新的发展环境和历史机遇，我们要进一步解放思想，开拓思路，通过探索新途径、摸索新办法、建立新机制，用敢干创出新路，用竞干展示风采，用苦干结出硕果，用实干赢得民心。2018年朱巷镇工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实县委十届四次全会、县“三干会”和镇党委七届四次代表大会会议精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕合肥特色小镇建设，进一步提升全镇环境品质，建成环境优美、特色彰显、乡风文明、产镇融合，既有传统乡土风貌又具现代品质的宜居、宜游、宜业的特色中心镇。2018年经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增长7%，招商引资到位资金增长10%，财政收入增长9%，社会消费品零售总额增长16%。围绕2018年主要目标任务，我镇将重点抓好以下五个方面工作: （一）优化结构转方式，提升经济“加速度”现代农业扩面。十九大报告提出实施乡村振兴战略。为进一步促进产镇融合、三产融合发展，我镇创新提出实施“321”产业发展战略：即规划辣椒产业2万亩、稻虾养殖2万亩、其他农业种植桔构调整2万亩以及一个艳红辣椒田园综合体项目。打造以虾稻米为主体的环三里河现代农业万亩示范区。积极培育地方特色农业品牌，以仔猪、辣椒、龙虾、虾稻米等地方特色产品为主导，大力培育农业品牌，支持农业企业创建自有品牌，打造一批竞争力强的名牌产品，全面提升现代农业整体发展水平。新型工业起步。规划1000亩现代产业集聚区获批，我镇迈出了新型工业发展的步伐。投资1亿元园区路网配套建设列入县大建设项目，为我镇经济的加速发展提供了强有力的平台支撑。现代服务业突破。加快推进县电商服务中心建设，招引中小电商企业入驻电商一条街，打造朱巷电商孵化园。配套建设和完善朱巷农特交易市场，打造皖北农特产品交易桥头堡和全省电子商贸重镇。 （二）推动项目抓建设，实现发展“强支撑”坚持狠抓项目落地。申报批准实施现代产业集聚区基础设施、武术小镇竞技综合体育场馆及基础设施、古洛河治理总投资2.88亿元三个大项目，预计今年5月份完成规划设计招标。重点推进招商引资工作，加快产业集聚区基础设施建设，落实产业集聚区发展项目，全面提升朱巷招商引资承载力和综合竞争力。加快项目推进，强化项目调度，跟踪落实项目进展情况。实施要素保障项目。计划完成2018年土地增减挂项目，预计新增耕地500亩，计划完成县级占补平衡项目300亩。综合利用陈庄村集体350亩土地，统筹推进陈庄村整村推进市级项目，推进新村安置点建设项目，实现由“旧村庄”到“新农村”的转变。完成庞孤堆田园综合体项目建设，结合扶贫村做好高标准农田建设工作。 （三）加快建设求实效，塑造城乡“新风貌”加大农村基础设施建设。加快农村道路建设，2018年计划实施32公里农村道路畅通工程。把乡村道路维护管养作为重点，建设“四好农村路”，提升道路沿线和村庄绿化水平。继续建设美丽乡村。加快推进完善美丽集镇风貌整治 二、三期建设。规划设计朱巷院子，开启朱巷民宿新篇章。打造美化朱巷老街巷，挖掘赋于每条巷子的历史典故和文化故事。完成梁圩、前黄两个中心村的美丽乡村建设任务，确保顺利通过验收，推进农村环境“三大革命”。加大对环卫工作的投入，推行并完善垃圾处理市场化规范运作体系。结合重点项目建设，2018年完成1500户改厕任务，引导鼓励农户在家中新建改造厕所，反对在屋外建厕所的传统习惯。同时，规划建设集镇日处理1000吨的污水处理厂，完成7个污水处理站的改造升级，计划2018年梁圩、前黄、陈庄三个中心村新建污水管网20公里。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，践行绿色发展，打造生态美丽家园。 （四）谋划格局大发展，打造城镇“新亮点”2017年，我镇被合肥市规划为未来三年全市特色小镇。借此机会，我镇通过打造武术、辣椒、影像三张名片，坚持基础先做，推进乡村旅游进得来;民宿先试，推动乡村旅游住得下;文化先行，推动乡村旅游留得住;特产先出，推动乡村旅游带得走。一是利用北少林武校的优势品牌资源，规划打造武术特色体育小镇。投资1亿元打造武术竞技体育场馆及基础设施，通过提升硬件设施，完善发挥武术文化一条街、武术商品一条街、武术文化广场等三个项目功能。二是充分利用丁氏梦圆辣椒产业园，推进打造艳红辣椒品牌。投资300万元在园区内建设双层保温日光温室大棚，筹备举办2018年辣椒采摘节，打造观光旅游园区的重点配套建设项目。三是结合油坊千亩草坪项目，建设肥北朱巷最美影像小村。投资125万元建设沿塘及景观道路工程，围绕影像元素，结合“小猪乐翻天”五只小猪的动漫元素，打造具有鲜明特色的影像文化旅游主题特色乡村。四是加快推进老虎冲青蛙乐园旅游项目基础设施建设，争取今年10月份试运营。 （五）提升服务促保障，民生幸福“谋新篇”打赢脱贫攻坚战。继续深入推进脱贫攻坚工作，完成2018年3户10人的脱贫任务。健全社会保障体系。狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好特殊群体就业工作。以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。继续推进养老院服务质量提升工程，进一步保障“老有所养”。提升公共服务能力。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民文化活动。加强文体人才的发掘和培养，丰富群众业余文化生活。加强社会综合治理。强化安全管理，加大校园、食品安全、信访治安等方面监管工作力度，保障群众安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作，提高社会救助整体水平，保障人民群众的基本生活权益。 三、加强政府自身建设改革发展的进步迎来前所未有的的机遇，朱巷的发展站在了新的历史起点，新形势、新任务、新期待对政府工作提出了新的要求。我们将紧紧围绕县委提出的在发展观念、发展思路、发展氛围、发展作风、发展状态上的“五大发展突破”和镇党委提出的树立忠诚意识、机遇意识、包容意识、担当意识、实干意识、修为意识“六大发展意识”，对照标准，树立标杆，找差距，补短板，强落实，谋跨越，牢记使命敢担当，切实加强政府自身建设，以政府工作的新举措开创全镇经济社会又好又快发展的新局面。 （一）勤学善思，谋划发展思路。新时代背景下，唯有不断学习才能适应新常态，才能谋求新的发展观念。要跟紧时代学。学透悟透党的十九大精神，坚持正确的方向引领和理论指导，把党和国家的奋斗目标作为推动发展的本质要求，把人民群众的美好愿景化作政府工作的内生动力，为进一步展现新气象，实现新作为积蓄新能量。要创新突破学。打破思考模式，跳出思维框架，坚持看长远学，向优秀学。主动对标苏浙沪，学习新思维、新方法、新模式，引进优秀成功的经验创新突破发展。 （二）团结拼搏，营造发展氛围。知难而进不懈怠，真抓实干不落后。围绕经济和社会发展主题，坚定发展信心，强化为民理念，狠抓工作落实。紧紧围绕既定的工作目标，奋力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成。增强工作合力，同心同德谋发展、齐心协力干工作，真正做到心往一处想、劲往一处使，形成干事创业的浓厚氛围。 （三）负重奋进，保持发展状态。勇于实践不争论，敢于担当抓落实。充分调动镇村干部工作积极性，对职责范围内的工作尽心尽力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢把握工作主动权。勇于争先进位，比学赶超，通过比形象，着力挑起担子;比干劲，着力迈好步子;比服务，着力畅通路子。 （四）践行宗旨，转变发展观念。人民群众对美好生活的向往要求我们必须要有新作为。要始终坚持为民惠民。牢固树立以人为本、执政为民理念，把民生工作放在更加突出的位置，不断加大保障和改善民生力度，着力解决民生突出问题。要始终坚持便民利民。把群众身边小事当作我们的头等大事。贴近群众，全程代办更加落实;深入群众，倾听民声更加直接;关心群众，政策落实更加到位。 （五）廉洁自律，保障发展作风。严要求，牢树纪律意识。牢固树立全镇“一盘棋”的思想，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。筑防线，遵循纪律规定。深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。主动接受监督，虚心听取意见，切实做到立行整改。重整治，狠抓纪律落实。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，着力纠正损害群众利益的不正之风，努力营造廉洁高效的政务环境。各位代表，新时代催人奋进，新征程重任在肩。让我们以十九大精神为引领，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，全力投入到我镇各项事业发展的新征程，为建设朱巷更美好的明天作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【投资长丰县】2018年朱巷镇政府工作报告

  2019年1月30日在朱巷镇第十三届人民代表大会第三次会议上镇长唐咏梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，我们坚定信心、迎难而上、真抓实干，扎扎实实推进各项工作，经济社会发展取得了明显成绩。2018年，朱巷镇被评为第二批安徽省家庭发展服务中心示范单位、长丰县就业和社会保障工作先进集体、长丰县武装工作先进集体;正在积极申报合肥市信访“三无”乡镇;农村环境“三大革命”工作代表县、市接受省级评估，获全省第一;美丽乡村建设工作代表长丰县接收省级验收，获皖中片区第一;获得长丰县尊师重教工作先进单位、宣传思想文化工作先进集体、民生工程实施工作先进集体、政务服务工作先进集体、维护社会稳定工作先进集体、信访工作先进集体、土地整治“三类乡镇”、便民利商服务中心“群众满意基层站所(窗口)”等称号，成功举办安徽・长丰首届辣椒丰收节、安徽・长丰首届农夫市集暨名特优产品集中上线仪式等活动。 （一）提升综合实力，做优招商引资。全年实现财政收入1624.2万元，完成固定资产投资5亿元，其中工业投资1.09亿元，规模以上企业总产值增长13.1%，限额以上服务业企业营业收入完成6354万元，社会消费品零售总额增长14.7%。新增规模以上工业企业1家，实现规模以上工业产值3000万元。全年完成招商引资到位资金5.28亿元。其中工业项目完成1.88亿元，农业项目完成3.4亿元。合肥瑞科汽车零部件有限公司汽车座椅套生产加工项目、长丰西土瓦服饰有限公司朱巷社区服装生产加工项目、合肥御宅家居有限公司定制家具生产加工项目均已建成投产。朱巷丁氏梦圆农庄万亩艳红辣椒种植加工基地项目完成一期建设，项目二期正在建设中。新引进亿元以上农业项目合肥绿湾生态农业有限公司生态农业开发旅游观光园区和长丰禾源农业有限公司农业科技示范园区，已经通过市农委审核备案，正在积极申报市级农业大项目。目前正在洽谈的合肥义聚物流自动化设备有限公司万向轮生产加工项目、安徽雯星科技有限公司新型环保建筑装饰材料生产加工项目、合肥同庆永丰生态农业科技有限公司生态农业开发园区项目、合肥农夫乐生态农业开发有限公司农业示范园区项目、合肥天丰公司生态农业科技园区项目等一系列项目正在陆续签约落地。 （二）调整产业结构，促进经济发展。一是加快产业结构调整。2018年，我镇提出“321”产业发展战略(即规划辣椒产业2万亩、稻虾养殖2万亩、其他农业种植结构调整2万亩以及1个艳红辣椒田园综合体项目)，找准优势农业产业重点推进。草莓种植被推广、虾稻共养被推进、瓜蒌子产业链被深耕、艳红辣椒被引进。二是优化现代农业示范园区。通过政府引导、政策扶持、鼓励创新等方式，集聚打造了环三里河农业示范园区，涌现出生态稻虾米、精品龙虾、土鸡蛋、瓜蒌子等一大批名特优农产品。现代农业示范园区梦圆农庄，被评为合肥市市级示范园区。三是培育新型农业经营主体。加强新型农业经营主体的扶持力度，重点在基础设施建设、水利建设、技能培训、信贷资金等方面给予帮助和支持。四是促进电子商务发展。依托朱巷镇乡村振兴“双创”基地，积极打造朱巷电商孵化园。通过举办安徽・长丰首届农夫市集暨名特优产品集中上线仪式，充分发挥朱巷农特交易市场和电商中心作用，打造皖北农特产品交易桥头堡和全省电子商贸重镇。 （三）实施乡村振兴，改善生态环境。美丽乡村建设稳步推进。2018年完成了梁圩、前黄中心村美丽乡村建设任务。油坊美丽乡村建设完成了规划设计，目前批复项目正在招标中。朱巷镇美丽集镇建设代表长丰县接受省级工作验收，并获得皖中片区第一名的好成绩。农村人居环境持续改善。2018年，完成农村卫生改厕1881户，危房改造158户，新建公厕2座，新建垃圾中转棚62个(带有垃圾分类垃圾桶和旧衣物回收箱)，各村居共配备了39个垃圾兑换超市。生态环境改善工作深入推进。开展全镇污染源普查和“散乱污”企业清理整治工作。完善全镇污水处理管网，完成7个污水处理站的改造升级。完成古洛河环境整治设计，加大秸秆禁烧工作力度，进一步提升城镇绿化面积，完成街心公园绿化提升，新建街头游园绿地。朱巷镇获得“安徽省森林城镇”称号。 （四）推进项目建设，彰显乡村特色。特色小镇建设。坚持“抓住机遇、错位发展、因地制宜,彰显特色”的发展思路,重点打造了“武术、辣椒、影像”三张名片。2018年9月15日，安徽(朱巷)首届辣椒丰收节在丁氏梦圆农庄成功举办。约25万网友在线观看了活动视频直播。新华网、人民网等全国重点新闻网站报道全覆盖，点击突破600万人次。2018年11月24日，安徽首届农夫市集盛大开集。朱巷镇“小猪乐翻天肥北影像小村”文旅项目在油坊社区拉开帷幕，目前已完成100米示范段建设。国土资源工作。通过“重督促、补短板、促整改”，采取不定期、全覆盖督查方式，推进土地项目有序开展。多批次土地增减挂钩等项目顺利通过市县两级验收。完成了县级占补平衡项目424亩，占年度目标任务220亩的193%;完成了增减挂钩项目580.12亩，占年度目标任务420亩的121.5%;稳步推进陈庄整村推进项目，协议签订1028户，已拆迁96.5%，村庄复垦有序推进;完成了投资2000万元的田园综合体项目工作;实施了2018年高标准农田建设项目，项目区总面积1.38万亩，预计2019年4月完工。2018年，我镇共接待了县人大、政协组织的3个批次土地工作调研和现场观摩。道路交通工作。2018年完成了33公里道路建设任务。其中加宽道路10公里，新建道路23公里。确保了县级畅通工程张义路和庞合路的顺利施工。对辖区内的10条路道，19.68公里的路面进行了修补，并完成验收。合水路风貌整治项目。合水路风貌整治项目示范段及一期、二期、三期建设已完成，项目共涉及278户、410间，全长1.5公里。我镇合水路风貌整治成为全县大通道建设的样板。乡村旅游项目。肥北朱巷最美影像小村项目规划面积36000亩，目前已完成示范段建设，项目围绕影像元素和“小猪乐翻天”五只小猪的动漫元素，将打造具有鲜明特色的中国乡村“迪士尼”。积极推进陈庄村旅游村规划建设，同时围绕永丰水库积极规划精品旅游线路，做大做活乡村农旅。 （五）关注社会民生，构建和谐朱巷。坚决打赢脱贫攻坚战。一是大力发展特色农业、乡村旅游和新兴产业促脱贫。形成“1+1+4+N”产业格局，即建成一个丁氏梦圆扶贫产业园，一个电商产业园，四个重点贫困村扶贫基地产业园和N个种养殖大户和脱贫户就业增收。二是实施好金融项目促脱贫。落实“5011工程”，发展产业项目，形成固定资产，增加村集体和贫困户收入。三是落实好扶贫政策。严格执行低保、“351、180”、“雨露计划”、教育资助、危房改造等政策。经2018年省第三方监测评估，我镇3户10人拟脱贫户顺利脱贫，全镇13个村居(其中4个重点贫困村)1513户2779脱贫人口稳定脱贫。全力保障社会民生福祉。顺利实施21项民生工程。严格落实就业优惠政策，全年城乡居民养老保险参保19651人，城乡居民医疗保险参保34058人，保障覆盖面进一步扩大。严格落实创业优惠政策，全年共完成430万创业小额贷款。积极开展就业脱贫工程，全年为建档立卡贫困劳动者提供了88个公益性岗位，实现贫困劳动者帮扶率103%。扎实开展技能培训，完成市、县、镇级三批次技能培训，培训贫困劳动者人次达549人。健全社会保障体系，完成朱巷镇养老服务中心消防改造建设工作。实施困难人员救助工程，不断扩大困难人员救助覆盖面。日益丰富群众的文化生活。新建梁圩、耿岗村党群活动中心。大力实施文化民生工程建设。不断加大公共文化场馆的免费开放力度，镇综合文化站、13个村居农家书屋，专人负责按时对外免费开放;深入开展农村文化“小五项”活动。深入挖掘历史文化资源，编撰发行《史话朱巷》。理论宣讲工作成绩突出，朱巷社区居民倪国民获省委讲师团2018年“基层理论宣讲先进个人”称号。文化体育事业蓬勃发展，北少林学校学子王雪、代诗梦再获“世界冠军”。 （六）凝聚各方力量，发展社会事业。一年来，按照全县“社会治安综合治理提升年”的工作要求，围绕创建“平安朱巷”、“法治朱巷”的工作目标，扎实工作，全年四类可防性案件比去年同期下降9.3%，一年里全镇未发生重大事件和恶性案件，未发生集体上访、越级上访、赴省进京上访事件，得到县委县政府通报表彰，目前正在申报合肥市信访“三无”乡镇。群众的安全感和满意度得到进一步提升。组织辖区各类生产经营单位全面深入排查各类隐患，坚决落实各项安全措施，全镇安全生产形势持续稳定。建立健全基层关工委组织机构，加强对基层关工委的管理，深入开展校园宣讲工作。高度重视老年教育工作，不断改善老年学校的办学条件，统筹做好涉老工作。卫生计生工作任务有序有力地稳步推进，健康脱贫工作有序开展。完成庞孤堆社区家庭发展中心试点创建工作。各位代表：过去的一年，我们鼓足干劲，奋力拼搏，用汗水书写成绩，用行动成就荣誉。一年来，我们所取得的成绩，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、扎实奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各行业、各条战线的广大干部群众，向所有关心支持我镇建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到发展成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：工业基础薄弱，工业发展缓慢的事实仍未得到根本性转变;项目建设、农村人居环境改善、民生保障等任务依然艰巨繁重;巩固脱贫攻坚成果、统筹镇村建设、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续发力;少数干部服务发展的能力和水平有待进一步提升，“怕、慢、庸、懒、散”等问题不同程度存在。对此，我们将高度重视，切实采取措施改进提升。 二、2019年主要工作2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。做好全年工作，对推动我镇特色中心镇转型发展、创新发展、跨越发展具有重大意义。2019年工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县“一个率先、两个进位”奋斗目标，按照县委十届六次全会和朱巷镇七届五次会议精神，遵循“急不得，更慢不得”工作要求，坚持“稳中求进、又好又快”的高质量发展理念，进一步保持定力，抢抓机遇，认真谋划，统筹推进，围绕朱巷中心城镇建设、合肥特色小镇建设，持续推进全镇产业发展、文旅融合、乡村振兴、乡风文明，着力打造“农村双创基地、运动康养小镇、中国乡村‘迪士尼’”三个国家级示范基地，致力于将朱巷镇建设成全国乡村振兴的典范。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现全社会固定资产投资5.45亿元，其中工业投资1.2亿元;招商引资到位资金5.8亿元;财政收入2377.83万元。围绕2019年主要目标任务，重点抓好以下五个方面工作: （一）优化产业结构，促进经济发展一要深入实施“321”产业发展战略，打造以虾稻米为主体的环三里河现代农业万亩示范区和环永丰水库现代农业万亩示范区。二要推动优势特色产业升级，做大做优做强特色主导特色产业。突出发展辣椒等经济作物产业，扩大艳红辣椒种植面积，新增辣椒种植面积5000亩。三要大力实施质量兴农。全面提升农业质量安全水平，加强农业品牌建设管理，突出打好生态牌、绿色牌、健康牌。四要提升科技化水平。依托电商中心，积极推进互联网信息技术运用，提供优质服务，助推现代农业发展。 （二）统筹城乡发展，优化人居环境打造城乡统筹发展朱巷样板。围绕未来三年合肥市特色小镇建设目标，对标先发地区，优化城乡空间形态，推进古洛河整治、朱巷集镇风貌整治、街心公园等项目建设;沿朱巷东路，北少林武校，打造一批特色街区。引导群众向集镇和县城集聚，加快产业发展，改造提升基础设施、公共服务，积极培育打造朱巷中心镇。优化乡村人居环境。推行并完善保洁全域市场化运作机制，创新长效管理考核制度，加大保洁队伍的培训力度，加大环卫设施投入。全面完成改厕任务。规划建设集镇日处理1000吨的污水处理厂，在朱巷、柘塘、东许、油坊、羊荒、庞孤堆六个中心村改造雨污水管网50公里。打造乡村振兴示范区。以“321”产业发展战略为引领，以产业示范区为抓手，立足朱巷资源优势，打造朱巷乡村振兴示范区。继续推进高标准农田整治，做优做强丁氏梦圆美丽田园综合体，不断探索乡村振兴新路径。持续打造“武术、辣椒、影像”三张名片，结合美丽乡村建设工作，整洁村容，美化村貌，完善公共服务配套，优化乡村人居环境，将朱巷建成合肥市的后花园，打造全域旅游。武术小镇。利用全国十杰武术学校合肥北少林学校的优势品牌资源，规划打造武术特色体育小镇，推进市青少年体育集训中心和水上运动项目训练基地建设;紧紧围绕体育产业开展专业化招商，做大做强武术商品经济;通过举办体育赛事等活动，进一步刺激体育经济消费;推介武术运动文化、健康休闲文化，凝聚人气，扩大对外影响。辣椒小镇。充分依托丁氏梦圆辣椒产业园，一方面通过扩大土地流转面积，发展冷藏、物流、农旅、深加工等服务事项，积极推进辣椒产业上规模，延升扩展产业链条;另一方面通过发挥丁氏梦圆的辐射作用，带动周边12个村居发展辣椒产业，扩大全镇辣椒种植面积，积极打造万亩辣椒特色小镇。建立辣椒科普博物馆，打造研学游教育基地，实现产业发展与休闲体验的完美融合。积极筹备第二届安徽(朱巷)辣椒丰收节，宣传辣椒美食文化。影像小镇。围绕我镇乡村改造重点项目，结合油坊千亩草坪项目，建设肥北朱巷最美影像小村。结合“小猪乐翻天”五只小猪的动漫元素，将猪嘟嘟(美食)、猪天天(农场)、猪乐乐(高尔夫)、猪欢欢(民宿)、猪小小(培训)五只小猪IP落户朱巷油坊社区，打造出具有鲜明特色的影像文化旅游主题特色乡村。 （三）推动项目建设，保障发展质量一要创新推进招商引资。进一步加强以商招商，优化“企业+招商顾问”方式，完善招商引资奖励政策，构建更有吸引力的激励机制，不断激发企业家热情。二要实施要素保障项目。做好全国第三次土地调查以及保障发展用地工作，认真做好土地监察及动态巡查工作，确保2018年土地增减挂钩项目通过合肥市市级终验。计划完成2019年土地增减挂钩陈庄、梁山项目，预计新增耕地750亩;完成羊荒村高标农田建设1.2万亩;推进柘塘社区、前黄村的土地整治项目暨高标准农田建设项目，进一步保障工程质量和工作进度;统筹推进陈庄村新村建设及村庄复垦项目，完成新村安置点的建设任务，实现“新村庄”的建设。三要倒逼推进项目落地。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，以项目快速建成见效为目标，全面梳理开工建设制约因素，实现项目推进全程闭合。加大项目督查调度力度，夯实属地管理主体责任，全力拉紧领导及部门包联责任链条，强化项目考核奖惩导向。四要深入推进“放管服”改革。大力推进简政放权，不断规范政府职能运行。新建朱巷镇为民服务中心，深化“互联网+政务服务”，有效压缩办事时间。扎实做好第四次全国经济普查工作。常态化开展“四送一服”，不断优化营商环境。 （四）坚持务实担当，打赢脱贫攻坚战坚定不移扛起脱贫攻坚政治责任。扩大“艳红辣椒”扶贫效应，丰富“四带一自”扶贫内涵。扎实推进金融扶贫，创新工作方法，壮大村级集体经济。继续落实教育脱贫、健康脱贫政策，杜绝因学因病返贫现象。深入开展“五个一”活动，提升贫困户满意度。加强扶贫基础工作，夯实扶贫帮扶责任，建立台账，签单销号，因户施策，巩固脱贫成果。 （五）提升服务能力，增加群众幸福感大力推进民生工作。继续实施为民办实事30条。完善创业就业服务体系，狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好特殊群体就业工作;进一步完善退役军人服务保障机制，维护好退役军人合法权益。高度关注弱势群体，实施社会保险扩面征缴，确保城乡低保标准自然增长，提升社会救助能力。围绕老有所养，鼓励支持居家养老，大力发展社会养老，充分利用闲置学校、养老院闲置床位等资源，积极探索公建民营、民办公助等模式，建设一个社会养老机构，不断提高全镇社会化养老水平。深化殡葬改革，建成一座公益性公墓，构建殡葬管理服务长效机制。持续繁荣群众文化，用好综合文化站、农村书屋等空间。举办庆祝建国70周年系列活动，发挥好新时代文明实践站、所的作用，弘扬传统，说好故事，亮出名片，提升朱巷美誉度，增强群众自豪感。积极培育民间剧团，让更多群众出镜出彩。深入推进“七五”普法。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，提高群众安全感。持续开展出店经营、乱停乱放等专项整治行动，构建更加科学、精细、高效的集镇管理新模式。推进社会治理创新，健全镇村为民服务体系，建立村居全科代办窗口。加强土地监察，严格依法依规用地，严厉打击各类违法建设。牢固树立安全发展观，全面落实安全生产责任制。严厉打击食品药品安全违法行为。深化信访法制化建设，强化信访源头治理，开展无信访村创建活动，保持社会大局和谐稳定。 三、加强政府自身建设全面加强政府自身建设，努力打造务实、高效、创新、廉洁的服务型政府团队，开创朱巷镇经济社会又好又快发展的新局面。 （一）深化理论学习，加强政治建设。新时代背景下，唯有不断学习才能适应新常态，把握新要求，严守新标准。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，永葆忠诚、干净、担当政治本色。强化理论武装，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全面落实意识形态工作责任制，加强业务学习培训，提高履职能力。 （二）坚持知行合一，提升执行能力。坚持理论联系实际、理论指导实践的工作方法，围绕改革、发展、稳定，在工作中提高发现问题、解决问题的能力，做到事事有落实，件件有回音。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。紧紧围绕既定的工作目标，奋力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成。 （三）树牢宗旨意识，做好惠民工程。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把人民群众对美好生活的向往当作奋斗目标，竭力抓好惠及人民的发展要事，让老百姓的口袋实实在在鼓起来，让老百姓的生活真真切切好起来。把民生工作放在更加突出的位置，不断加大保障和改善民生力度，着力解决民生突出问题，将工作做到百姓的心窝里，把温暖送到群众的心坎上。 （四）持续正风肃纪，建设廉洁政府。严格贯彻落实中央八项规定及省、市、县委实施细则，坚决防止“四风”问题回潮复燃。深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。主动接受监督，虚心听取意见，切实做到立行整改。持之以恒反对“四风”,严肃查处重点领域、关键环节和发生在群众身边的作风和腐败问题，加强岗位风险预警防范，着力纠正损害群众利益的不正之风，努力营造廉洁高效的政务环境。各位代表，新时代提出新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，全力投入到我镇各项事业发展的新征程，为建设朱巷更美好的明天作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【投资蜀山区】2018年 合肥市蜀山区 政府工作报告

  2017年工作回顾一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实党的十八大、十九大和省市区党代会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握稳中求进的工作基调，按照“5421”工作路径，保持定力、勇于担当、主动作为、攻坚克难，较好完成了区四届人大一次会议确定的主要目标任务，再次跻身全国综合实力、投资潜力、新型城镇化质量和创新创业4个“百强区”,实现本届政府良好开局。 （一）经济运行稳中有进，质量效益显著提升预计，全年地区生产总值完成565亿元，比上年增长9%；财政收入完成32.1亿元，增长5.9%；社会消费品零售总额完成357亿元，增长13%；城镇常住居民人均可支配收入43733元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入24743元，增长9.5%；完成固定资产投资420亿元、规上工业增加值48亿元、战略性新兴产业产值52亿元、进出口7.9亿美元。完成市政府下达的节能和主要污染物减排约束性指标。截至三季度，经济运行总体状况考核评价居四城区之首。开放开发强力推进。出台区2017年九大产业扶持政策、促进大招商实施意见，建立金融业、建筑业发展“政策池”；成立7个驻外招商分局，成功举办深圳跨境电商推介会，国华人寿等项目正式开业，顺丰丰卖网、怡亚通合肥供应链基地等项目先后签约。招商引资到位资金350亿元，其中外商直接投资2.5亿美元，引进现代服务业大项目8个、工业大项目1个。全年重点实施“大新专”项目109个，完成投资180亿元。安徽省跨境电商总部基地、华地金融中心、加侨悦山国际酒店、国际儿童医学中心等项目进展顺利。转型发展成效明显。天鹅湖金融商务区品牌形象和聚集效应初步显现，国家开发银行正式进驻，普华永道开业运营，全区金融类企业发展到226户，税收贡献率超过16%。清溪小镇获评省级特色商业街区。跨境电商“三平台一中心”功能日趋完善，顺丰智能分拣基地、网达移动互联网产业园积极推进，蜀山国际电商园获批省级服务业集聚区。中国（合肥）工业设计城入驻企业达到120家，获得设计大奖56项，转化成果11项，获批省级青年创业园。宾肯电气、宝龙环保等一批科技型工业企业快速成长，全区新增安徽蓝麦通讯等7家规上企业；南岗合作园惠而浦二期、大陆轮胎三期正式投产；寿蜀产业园在深化合作共建、加快产城一体发展上正成为同类园区的典范。全面完成农村土地确权颁证。井岗镇、南岗镇再次荣获“综合实力全国百强镇”。 （二）改革创新深入推进，发展活力不断增强以改革创新转职能、促发展。建立区街两级政府权责清单和公共服务清单体系，区级行政审批事项由91项减少为77项。启动“互联网+政务服务”工作，累计发放“银政担”“税融通”“科创贷”等近15亿元；全区各类生产经营主体发展到9.1万户，居四城区第一，同比增长28.1%，创历史同期最快增长速度；省、市级众创空间分别达到4家和7家，平台数量居四城区第一；授权发明专利751项，国家级高新技术企业发展至116家，新增院士工作站3家，获批国家知识产权强县（区）工程试点区。完成区直部门国有资产和商投、工投等5家企业的划转工作，组建创城资产管理、创美房屋租赁等4家公司，启动对城投公司的5年注资计划。在全市率先挂牌成立区级数据资源局。积极推动蜀山经济开发区申报国家级开发区。以改革创新补短板、惠民生。在全省率先建立安置房毛坯交付补偿机制；出台既有建筑加装电梯实施办法，林业小区5部电梯交付使用。出台公共资源交易招标文件审查办法，拓展“网上商城”功能，政府采购节约资金1158万元。市政、环卫、园林养护作业基本实现市场化运作。区城市管理委员会正式挂牌成立。全面接收政务区社会事务，实现天鹅湖“零溺亡”。坚持依事设岗，凡进必考，在全市率先探索建立区级“编制池”，首批引进50名建设、法律、经济管理等紧缺人才。全面启动机关事业单位养老保险改革。围绕药品供应保障、分级诊疗体系构建，启动新一轮医药卫生改革。全面完成农村“三变”改革试点工作。 （三）城乡建设强力推进，基础设施更加完善持续推进城市更新。有序推进梁墩片区等4个改造项目和轨道交通5号线、合安高铁货运外绕线等7个大建设项目征迁，累计完成征迁清表100万平方米。完成蜀山花园二期、方大郢等5个项目、56.9万平方米安置房分配，即将交付西城西苑、前新庄等4个项目、42.7万平方米，加快建设临湖家园、欣南嘉园等16个项目、193.4万平方米。新建、续建白莲岩路、青龙路、半岛路等支路网项目50个，总长62公里。全力加快土地上市，12宗、867.3亩土地通过市土委会审查。扎实推进黄山路、芜湖西路、皖河支路、西一环路4个精品道路建设，芜湖西路精品道路在全市率先完工，仅用8天时间高标准、高质量完成1.6公里的政务区国旗广场外环路改造。不断加速新区建设。西部新城坚持规划先行、基础先行、配套先行，高标准完成公共配套专项规划，高起点实施城市总体设计；安置房建设全面加快，路网框架全面拉开，5个标段、16条道路陆续开工建设，220KV小庙变电站即将开工，杆线迁改全面加速；供水、燃气等综合配套及时跟进。完成西城投资公司组建，提升项目建设、投融资和资产管理水平。完成蜀山生态文化旅游休闲区规划编制，确定“一路一廊、五区十村”的总体布局，实施乡村道路“成环成网”工程，总长56公里的农村道路畅通工程陆续交付，33.9公里的农村道路拓宽工程稳步推进；先后举办“春之韵”“双城记”“果趣节”“冬之藏”等系列主题旅游推介活动。 （四）环境整治全面实施，城区品质有效提升铁腕整治环境突出问题。中央环保督察转办的216个信访举报件全部办结，省环保督察交办的27项整改任务基本完成，立案查处89家企业，罚款196.9万元。重新调整划定畜禽禁限养区，已关闭畜禽规模养殖场241家。启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，集中清理陈年垃圾5000多吨。全面推行河长制、林长制，新加坡花园城人工湖黑臭水体整治完成，叉东渠排水管涵完成改造，西北部输水渠生态补水工程、派河综合治理工程等进展顺利；航鑫家苑海绵小区改造试点项目开工建设。完成植树造林1055亩、占年度计划的107.7%，完成绿化长廊建设5.8公里，开展森林抚育2.3万亩。PM10平均浓度降幅在四城区处于前列。着力提升城市管理。以城市管理提升年行动和“第五届全国文明城市”创建为契机，实行月调度和“红黑榜”制度，城市治脏、治乱工作取得积极成效。深入开展立面“六清行动”，全面整治户外商业广告、持续开展“牛皮癣”专项整治。改建樊洼路等3座垃圾中转站，启动2.4万户家庭生活垃圾分类收集。取缔无证再生资源回收站点127家。有序实施96个老旧小区综合整治“三年滚动计划”，翠庭园小区率先完成高标准改造，评选区首届“宜居小区”48个。霍山路慢行系统全市率先完工，开工建设轻工大厦等14个公共停车场，引入城泊公司规范管理车位9218个。林溪公园、四季花海C地块、怀仁游园等8处、86.2万平方米公园基本建成，8000平方米“多彩花境”精彩展现，28万平方米的“绿化、美化、亮化”改造全面推进。 （五）社会事业协调发展，人民生活持续改善大力实施民生保障。统筹实施省市31项重点民生工程，“大民生”支出占财政总支出87%。新增实名制就业4.6万人，开发公益性岗位3612个，安置就业困难人员3515人。向低保户、优抚对象等困难群体发放各类救助资金1.1亿元。在全市率先实施残疾人辅助性就业项目。蜀麓小学等7所中小学、幼儿园投入使用，招考教师460名，为历年之最。全市首个“钱学森班”落户蜀山。通过全国中小学责任督学挂牌督导创新县（区）实地核查。全市首个公园里的城市阅读空间“林间书舍”对外开放，合肥电视台财经频道·中国蜀山栏目开播，开展大型文化惠民活动100余场。中国好人数量连续五年居全市各县区第一。成功举办第二届“领跑蜀山”国际半程马拉松赛、首届“毅行蜀山”等系列活动，参与人数近5万人。获评全国群众体育先进单位。家庭医生签约服务的“蜀山模式”得到国家卫计委的肯定和推广。三里庵、笔架山街道社区卫生服务中心改造即将竣工。成为全国第一批流动人口社会融合示范点。新增社区儿童之家7个。做好西藏浪卡子县及省内寿县、岳西县、庐江县、金安区的合作共建和对口扶贫工作。深入推进社会治理。成功调解民间纠纷6530件，办理法律援助案件651件。创新“五社联动”服务新模式，社区治理能力进一步增强。有序推进诚信体系建设。排查、整改各类安全隐患6157处，有效遏制重特大安全事故发生。持续加强火灾防控，深入开展道路交通安全整治。扎实开展“护苗”“清源”“净网”等专项行动。积极推行“一街一所”监管模式，持续强化食品药品安全监管，获评省级质量强区示范区。扎实开展禽流感防控。巩固无传销城区创建成果，开展互联网金融风险专项整治。开展区级领导接访下访，强化属地信访维稳责任，重点信访积案化解率达85%。国防动员和后备力量建设质量稳步提升。民族**、外事侨务、老龄、物价、科协、人防、应急、地方志、档案等工作都取得新成绩。 （六）作风转变纵深迈进，政府建设全面加强民主法治全面加强。办结行政复议案件42件，行政首长出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，通过对接会、恳谈会等形式，加强与区人大、区政协的沟通交流，全年共办理各级人大代表议案建议57件、政协委员提案66件。认真履行党风廉政建设主体责任，强化党风廉政建设“一岗双责”，主动接受区委巡察，着力从监察、审计、招投标等方面扎紧扎牢制度“笼子”，从源头避免滥用权力、滋生腐败等问题。全面推进政府及部门预算绩效管理，实行预算单位审计全覆盖，初步完成镇街、开发区资产负债情况审计，有序开展村（居）主要负责人经济责任审计，形成问题清单并逐个销号。行政管理务实高效。深入开展“两学一做”、“讲重作”等学习教育。通过分解任务、定期调度、严格考核、兑现奖惩，对政府部门、镇街开发区实行责任化、项目化、节点化管理，促进各项工作目标任务落实到位。深入开展“四送一服”双千工程，共走访服务辖区重点企业278家。积极回应群众诉求，共受理办结领导信箱信件371件、12345热线事项28213件。2018年主要任务2018年是“十三五”发展的关键之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，我们要积极呼应合肥市“大湖名城、创新高地”建设，勇于瞄准长三角、对标沪宁杭，按照“146”工作路径奋力前行，即：围绕一个总体工作思路（开发建设新城、双修提升老城），强化四项举措（改革推动、创新驱动、典型带动、保障联动），聚力六大重点（强力推进征迁改造、着力培育新兴产业、全力实施城市出新、合力实施乡村振兴、大力实施生态保护、倾力落实民生保障）。2018年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委市政府和区委的部署和要求，以提高发展质量和效益为中心，加压奋进，跨越前行，争取经济发展速度争先、总量进位、质量领先，社会发展补齐短板、完善保障、打造品牌，努力开创国内一流的现代化城区建设新局面。综合各方面因素，建议经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8%；财政收入增长8%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%；新增就业人数完成市定目标，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标，社会各项事业取得全面进步和长足发展。实现以上经济社会的发展目标，要着重做好以下五个方面工作： （一）加速经济发展，构筑转型升级新高地强化招商引资成效。积极融入“一带一路”建设，发挥驻外招商作用，在更高层次上、更宽领域内开展招商引资。重点围绕现代商贸、金融服务、高科技产业等优势主导产业，电子商务、大数据、人工智能、节能环保等新兴产业开展精准招商。掌握本地政策条件和资源状况，了解外埠产业前沿态势，创新招商方式，提升谈判技巧，加强项目可行性论证，在对比、谈判中优选项目。积极跟进中科曙光先进计算中心、恒丰银行、戴德梁行等重点项目，力促早日签约落地。完成招商引资到位资金360亿元，其中外商直接投资2.6亿美元，争取引进现代服务业大项目10个、工业大项目1个。推动项目扩容提速。围绕“五大发展行动计划”，根据国家和省市产业政策和投资导向，结合我区实际，积极开展项目的策划编制、联系协调工作，在基础设施、生态环保、民生服务等领域积极向上争项目、要投资。继续实行“并联审批”“双向承诺”制度，强化倒逼推进和约束退出机制；完善领导包联、定期调度、督查考核等机制，提高项目开工率、竣工率和达产率。加快推进四季花海人才公寓、联东U谷企业港等项目建设。要素保障推进项目，加强土地节约集约利用，积极争取各类用地指标；强化与各类金融企业对接，搭建平台帮助企业突破资金瓶颈。围绕短板建设项目，全面摸排、梳理公共服务事项，建立政府投资项目三年滚动计划，按照轻重缓急分步实施。尽快启动为民服务中心等项目建设。全年计划实施省、市“大新专”项目125个，其中计划新开工项目17个、计划竣工项目18个，完成投资114亿元。打造产业集聚平台。提升蜀山经济开发区发展能级，大力实施“互联网+”工程，完善“单一窗口”平台功能，推动跨境电商服务平台建设；依规收回供而未建土地，实施“腾笼换鸟”工程，集约利用存量土地和现有厂房载体，打造一批新兴产业“园中园”；谋划实施扩区升级，力争成功升级国家级开发区。扩大天鹅湖金融商务区竞争优势，重点引进各类公司总部或区域总部、金融机构和文化企业等，促进平安大厦、百利中心、置地广场、华润大厦等项目向亿元楼宇迈进。加快金大地1912、金隅南七里、江南茗茶城、海卉花市等特色街区提档升级，全力争创国家级文化出口基地。加快南岗合作园惠而浦三期、长安汽车二期项目建设，力促大陆轮胎四期项目开工建设。促进寿蜀产业园智能家电、装备制造、空港物流等产业聚集发展，打造合肥空港新城的先行区、核心区。拓展经济增长空间。积极谋划大数据产业小镇，构建大数据产业发展“1+2+N”格局，即建设一个省级大数据产业基地，引进协同创新和孵化培育等两个平台，形成全国大气环境、水务和民用航空等大数据应用中心。完善中国（合肥）工业设计城公共服务平台功能，积极招引国际化工业设计企业入驻，促进工业设计研发成果落地转化，启动设计城展厅建设，积极申报国家级工业设计示范园区。丰富与电科38所、合肥物质研究院、中航12院的合作内容，细化、实化院地合作、军民融合产业发展。加大帮扶力度，培育更多、更大、更强民营经济主体。对重点企业、税源、税种实施精准摸排、实时研判、有效监管，加大税收征管、协税护税力度，千方百计增加财税收入。认真开展第四次全国经济普查。 （二）加快城乡建设，促进基础设施大改善统筹推进基础设施建设。争取实现“五个一百”目标，即全面建成交付道路不少于100公里，拆迁清表面积突破100万平方米，建成安置房不少于100万平方米，小区整治面积超过100万平方米，绿化、美化、亮化面积超过100万平方米。保障引江济淮水利工程及轨道3号线、4号线、5号线、合六区域快线等重点工程顺利推进。加快建设东至路、大蜀山路等21条在建道路，开工建设聚贤路等11条城区道路，加宽12公里村级道路，建设85公里休闲区旅游道路。加快张小郢、邓店安置点二期的征迁扫尾，有序启动合肥新西站区域、大铺头片区等旧城旧村改造，积极谋划小庙镇30平方公里建设区征迁等项目。加快金绩交口等地块收储上市，力争全年出让土地面积不低于500亩。建成西城竹苑、化机厂生活区等8个安置点，加快五里洼、孙岗头、动力三村等16个安置点建设。完成长江西路（五里墩―环城路）、梅山路、西一环精品道路项目，实施4.2公里长的科学岛路整体提升改造。完成在建的绿怡居等31个小区、再启动蜀山新村等25个小区的环境综合整治工作,推动汉嘉都市森林小区等既有建筑加装电梯工作。全面完成四季花海、西山公园、琥珀潭公园、芜湖西路灯饰亮化工程。全面加快西部新城建设。完善西部新城规划设计，保持与滨湖科学城规划有效衔接。确保总投资48.5亿元、总里程37.6公里的31条道路全面开工，开建心湖公园一期工程，将其打造成为集生态、旅游、体育、文化等各项功能于一体的合肥西部地区最大的城市公园。继续加快安置点建设，同步完善教育、商业、邻里中心等服务配套。结合引江济淮工程建设，加大土地整治和农村废弃坑塘沟渠复垦工作，盘活农村建设用地。实施产业项目承接，做好小庙工业集聚区项目整合和闲置资源“二次开发”，加速产业升级。深入实施乡村振兴战略。推动生态休闲区扬帆起航，围绕“一路一廊、五区十村”的总体规划布局，结合美丽乡村建设，继续开展农村道路建设和景区道路加宽工程，实施道路沿线绿化景观提升，加快门景、标牌、公厕、停车场、驿站、观景台等基础设施建设，启动“一馆两中心”建设。加快培育聚而和、美而特的特色旅游村落，结合蜀山国际半程马拉松赛等重大活动，举办品牌节会。做实、做强大美蜀山文旅公司，加快休闲区旅游资产的收购和整合，提升项目运作水平；引进社会资本，鼓励休闲区企业参与，建设一批博物馆群、休闲农庄、特色民宿等项目，实施曹操河沿线大地景观项目，加大小庙现代农业示范区、梁墩老街等项目招商力度，以乡村肌理、文化脉络、视觉系统、运行机制串联整合沿线资源，打造一批特色旅游产品。 （三）加强城市管理，实现人居环境再提升改善生态环境质量。进一步加强环巢湖流域生态治理和饮用水源地保护，加快重点企业清洁化改造，加大河道排口、雨污管网整治力度，年底前实现畜禽规模养殖全面禁养，促进南淝河、十五里河和苦驴河、梳头河水质持续改善；突出抓好重点区域、重点行业大气污染防治，全面淘汰黄标车，推进油烟扰民问题规范化管理，加强油气回收装置督查整改，实行全时段渣土运输和工地扬尘治理。深入推进农村环境整治“三大革命”。加强对土壤污染的防范、治理和修复。建设环保监测信息平台。认真开展第二次全国污染源普查。加快推进环城公园、庐州公园三期提升、建设，完成60处“花境”建设，新增游园绿地135万平方米。提升城市管理水平。深入推进城市管理提升年行动，重点实施交通秩序、经营秩序、农贸市场、老旧小区、背街小巷和公共基础设施提升行动；健全完善住宅小区、农贸市场、门前卫生责任制、绿化管养等督查考核体系。探索网格管理、责任溯源、群众自治等治理机制。加强对环卫市场化运营的督查考核。启动小庙镇大型生活垃圾中转站建设。扩大生活垃圾分类收集和无害化处理范围，确保垃圾分类覆盖不低于4.8万户。新建、改造高标准公厕10座。实施绿怡居菜市场等14个农贸市场提档升级改造。继续开展合六路出入口环境整治。加速公共停车场和智慧停车系统建设。在城市支路网中逐步推行单向通行及禁左行驶，畅通城市“微循环”。落实老旧小区物业管理奖励办法，推动老旧小区物业管理水平有效提升。在镇街自管安置小区探索区属物业公司服务模式，先行在翠庭园小区、康馨名家等小区进行试点。全面完成国有企业生活区“三供一业”接管工作。提升社会治理能力。完善社会稳定风险评估工作机制，提高初信初访办理质量，优化大调解工作格局。推进村（居）民主自治，保障94个村（居）民委员会顺利换届选举；将社会治理向社区延伸，完善议事协调机制，开展社区治理信息化建设。继续开展“十大诚信企业”“十大诚信个人”评选活动。推进12个基层食品药品监管所标准化建设，实现“明厨亮灶”信息化工程全覆盖，积极参与国家食品安全示范城市创建。稳步实施“雪亮工程”，新增500个公共安全视频监控点位。加大涉众型经济犯罪打击力度，防范金融风险。从严从细落实安全生产责任，切实抓好建筑工地、消防安全、道路交通、特种设备等重点行业领域的安全监管。突出日常防范和源头治理，有效应对突发事件。 （四）加大落实民生，共筑和谐美好新生活提升社会保障水平。加强基层就业平台建设，继续打造“蜀往职来”招聘品牌，年内新增实名制就业2万人，实现省级充分就业星级社区覆盖率50%以上。大力推进大众创业、万众创新，加强创新创业孵化基地建设。持续扩大基础性保障，建立覆盖城乡的基本养老和基本医疗保险体系。实施精准帮扶，不断完善综合救助制度。继续推进养老服务工程，采取多种形式办好社区养老助餐食堂，实施小庙镇4所养老院消防改造。落实残疾人就业、医疗等政策，依法保护残疾人权益。启动余岗区级公益性公墓建设。加强拥军优属，提升军人职业尊崇感。丰富文化体育生活。完善三级公共文化服务网络，提高公共文化服务均等化水平。加大文化惠民力度，持续开展“唱响蜀山”“魅力蜀山行·百姓大舞台”等品牌活动，区文化馆、图书馆、小剧场、档案馆全面开放。新增一批“城市阅读空间”，全力构建15分钟阅读圈。开展蜀山文化历史研究，深入挖掘历史文化资源，传承优秀传统文化，促进文化遗产与现代城市的和谐共生。新建文博苑社区等2所社区小型科普体验馆。加强未成年人思想道德建设，完善常态、长效礼遇帮扶好人机制，做好身边好人选树工作。促进志愿服务常态化，着力打造“志愿之城”。推动全民健身，加强公共体育设施建设，有序推进学校体育场馆对外开放。继续举办蜀山国际半程马拉松赛、“领航蜀山”、“登高蜀山”等品牌赛事。全力争创安徽省体育强区。协调发展社会事业。加快五十中新校分部、祁门路小学、肥西路幼儿园等13所中小学、幼儿园建设，建成合作化路中学、奥体小学、中铁国际公馆幼儿园等13所中小学、幼儿园。深化与上海教科院的区域合作，加强与安生教育的共建合作，举办蜀山区第三届教育国际化高端论坛。加大教师支教、交流和校长轮岗力度，提高公办幼儿园比例，强化各类幼儿园日常监管。持续扩大医联体服务内容和范围，改进家庭医生签约服务，推行“四诊三服务”，通过选派进修、专家轮岗、远程诊疗等方式，方便群众就近就医。加快稻香村街道、五里墩街道社区卫生服务新中心建设。深化流动人口服务管理，提升计生家庭发展能力。建成2所医养结合示范点。积极创建国家级慢性病综合示范区和健康促进区。继续做好与淮南寿县、西藏浪卡子县等地区的对口扶贫和合作共建工作。加强国防动员和后备力量建设，推进军民共建、军民融合。进一步抓好民族**、外事侨务、物价、地方志、烟草专卖等工作。 （五）加强自身建设，树立政府良好新形象增强本领提效能。深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，对本部门、本单位工作系统思考、认真研究、统筹谋划，着力提升干事创业的能力和水平，推动十九大精神在我区落地生根、开花结果。完善区政府目标管理体系，加强目标制定、执行、评估等工作，确保政府工作按节点有序推进。切实改变作风，增强执行力，对重大决策和重要任务，强化时间观念和效率意识，紧盯不放，一抓到底。增强担当意识，多在解决难题上想办法，不在回避问题上找借口，千方百计解决制约经济社会发展的瓶颈难题和群众反映强烈的突出问题。严肃行政问责，大力整肃慢作为、乱作为、不作为。深化改革转职能。坚持问题导向，用改革创新的办法破解工作中的痛点、难点和瓶颈。深化“放管服”改革，积极构建政府权力做除法、市场活力做乘法的发展环境。开展人事制度改革“回头看”活动，通过成果评估完善制度机制。扩大政府购买服务规模。推进政用、商用、民用数据融合，建成“互联网+政务服务”三级体系，统筹推进“智慧蜀山”建设。推进城市执法体制改革，建立完善权责清单，切实提高城市管理效率。完成街道国有资产划转城投公司，促进社区配套用房用途复归公共服务本位。推进城投公司改革，提高资产运营、融资服务、开发建设等能力。创新举措破解征迁难题，从政策依据、历史沿革、民生关切等方面进行征迁安置政策的系统性设计。稳步推进农村集体产权改革，继续推进建设管理、公共服务、社会治理等改革创新。依法行政促规范。依法接受区人大的法律监督、工作监督，自觉接受区政协的民主监督，自觉接受人民群众和社会舆论的监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见。认真办理人大代表议案建议和政协提案，进一步提高办理质量。加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作，深化政府法律顾问制度。严格落实政府服务承诺制，提高领导信箱、12345热线办理成效。坚持民主科学、公开透明决策，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，对直接关系民计民生的事项广泛开展听证。加大综合执法力度，实现城管、市场监管等执法力量重心下移。建立健全确责、履责、问责三位一体的依法行政责任体系，将法治政府建设落到实处。清正廉洁树形象。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，认真执行中央“八项规定”精神和省市廉洁自律各项规定，坚决把纪律和规矩挺在前面，持续整治“四风”问题。坚持不懈推动行政权力在阳光下运行，把政务公开作为基本制度，最大力度推进政务公开透明。进一步规范政府采购、招投标和国有资产转让等行为，对重点领域、重点部门、重点项目实施全面监管和全程监督。依法全面履行审计监督职责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部、村（居）主要负责人履行经济责任情况实行审计全覆盖。全面推行预算公开，坚决压缩一切不必要的行政开支，树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象。

  2025-07-15

• 【投资肥东县】2018年长临河镇政府工作报告

  ──2018年3月26日在长临河镇第十八届人民代表大会第三次会议上 镇长牛张勇 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志们提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进各项工作。 一年来，全镇上下围绕中心、服务大局、矢志不移、迎难而上，迎接新时代、担当新使命、踏上新征程、成就新作为，经济健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。2017年，我们又荣获了“国家4A级旅游景区”、“全国五四红旗团委”、“全国创建无邪教示范镇”三项国家级荣誉称号。 奋力发展、蹄疾步稳，主要指标全面提升。全镇完成财政收入1.03亿元，增长11.5%;完成税收收入4223万元，其中国税税收完成3173万元，地税税收完成1050万元，完成总任务数132%;招商引资任务完成6.3亿元，占总任务数105%，增长75%;固定资产投资完成20.2亿元，增长26.2%;服务业企业主营业务收入完成4644万元，增长30.4%;农民人均可支配收入19410元，增长9%。 助力振兴、重金投入，“三大革命”持续推进。一年来，我们持续加大基础设施投入，打造美丽集镇“肥东样板”，2017年9月份代表肥东县接受省级检查，受到检查组充分好评，为县委、县政府赢得了荣誉。美丽集镇建设专项资金和配套资金投入共计1480万元，建成区范围内实现了雨污分流，背街小巷交错互通、绿化小品点缀其间、精神堡垒辉映其中。投资200余万元修通了连接污水处理厂的道路，并对沿途环境进行整治;投资1000余万元对景观公园进行提升改造;投资600余万元的大街道路改造与绿化亮化提升工程顺利完工;对财政分局、农贸市场、长临社区、星光社区等周边区域环境进行综合整治;投资约86万元的湖滨农贸市场接近完工;新建改建了3座水冲式公厕，改造群众旱厕138座;投资200万元的罗店美丽乡村建设完成年度任务;投资约120万元实施罗洪村改厕266户。关闭拆除畜禽养殖场15家。对原长临窑厂垃圾堆放点进行清理，全年清理清运各类垃圾12975吨。2017年投入1100余万元开展文明创建工作，连续三年位于全县前列。作为全市生活垃圾分类收集处理的示范乡镇，建立健全垃圾清理机制、农村环卫保洁长效机制、保洁员队伍考评奖惩制度，率先在全县开展农村生活垃圾分类工作，创新餐厨垃圾处理。2017年，增配保洁人员146人，主要从事村民组和自然村保洁，使全镇范围保洁员达到295名，保洁员队伍进一步优化、充实和稳定，实现了保洁范围全覆盖、保洁时间全天候、保洁机制全顺畅、保洁成效全过程。 悉力服务、无微不至，重点项目稳步实施。皖新十八联圩都市田园文创综合体项目，已在长临河镇成立项目公司，注册资金3亿元。已完成姚埠、施口、洪葛、全胜、东红5个行政村约12000人的搬迁工作，拆迁面积达36.05万;完成土地流转近2万亩，交付项目公司约1.54万亩;完成2814渔场经营权回收，并移交项目公司。皖新十八联圩湿地都市田园项目已申报合肥市2018年乡村振兴重大创新项目。六家畈文旅小镇现已完成项目部、侨乡别院两个先期项目的建设，正完善规划，推进下一步建设，搬迁、房屋丈量、附属物登记、安置点规划等有序推进。白马山篮球公园项目完成供地30亩，省政府已批复169亩篮球公园和篮球学校的土地征收。慧谷现代服务产业园项目，经过多轮洽谈与争取，已签订框架协议。6.5公里的长黄路沿线布局科创走廊项目，项目规划设计由清华大学设计院编制，启动区建设方案已经多轮论证。全县率先完成10.94公里的畅通工程。北区安置点一期建设等待竣工初验，二期12栋高层已接近完工，内部绿化正在施工中。长黄路二期5.1公里道路施工建设，共计投入资金5701.6万元，已建成通车。国开行三期巢湖北岸长临河镇区域湿地项目玉带河第一部分的河道护坡护岸、清淤疏浚、防洪维护通道及绿化工程于2017年12月完成竣工验收。 接力文旅、推陈出新，全域旅游方兴未艾。驰而不息，斩获新殊荣。2017年3月，长临河镇古街景区成功获批国家4A级旅游景区，全年接待游客67.5万人次。2017年10月，长临河老街荣获合肥首批特色文化街区称号，与六家畈古民居群一同被评为环巢湖大道自驾游十大路线，被安徽省自驾游协会授牌“自驾游基地”。招才引智，丰富新业态。盘活利用农村闲置房屋和资产，积极引入社会资本。在四顶、长临等社区试点发展特色精品民宿。争取上级文保部门支持，积极做好六家畈古民居群和振湖塔的维护修缮等文物保护工作。回收老街房屋，积极对接引进新华书店、保罗口袋书吧、酒店经营商和文创产品策划商等项目落户。加强智慧旅游服务，实现景区免费无线网络覆盖。精彩纷呈，焕发新活力。服务保障了合肥市第七届百公里环巢湖大型毅行、合肥市团市委举行的“大湖名城・青春毅行”等市县各类环湖毅行活动;成功举办了第二届肥东冬季旅游“搜货计”嘉年华活动，以及吴家花园现代艺术展、“岁月留痕・吴家花园杯”名家盆景邀请展和“在水一方・安徽水墨、水彩”名家邀请展;鼎力承办了“巢湖明月夜，包公故里情”主题晚会，极大地宣传推介了长临河形象，拓展了旅游空间，鼓舞了干劲士气。 致力环保、多措并举，生态效益日益彰显。渔民退渔减船转产工作扎实推进，共计减船410只，已支付退渔减船转产补偿款1869万元。建立藻水分离站，健全蓝藻打捞工作机制，6月份至9月份，打捞蓝藻约8000吨。积极开展中央环保督查整改工作，涉及高端数控研发项目和置地文旅城项目，均已停建，数控项目用地已着手进行生态恢复。大气污染防控不断收紧，制定重污染天气应急预案，及时启动重污染天气预警响应，定期开展大气污染防治巡查，持续开展秸秆禁烧工作，严格施工场地扬尘管理，加强烟花爆竹燃放管理。持续保持“两违”查处高压态势，2017年对全镇开展土地执法巡查178次，下发《停建通知书》75份，督促村(居)制止违建64宗，拆除违建16宗，完善用地手续10宗，拆除违法占地面积1023。强力推进“河长制”、“林长制”，2017年挖塘89口，更新改造泵站6座，河沟清淤11.92公里，建立镇、村两级河长体系;完成成片植树造林952亩，完成率317%，兑现各类林业奖补资金计664.5万元。 着力民生、孜孜不倦，幸福感获得感激增。幼有所育。多方协调谋划推进临湖南苑幼儿园建设，积极服务保障用地。推动教育教学坚持示范园标准，不断提高管理水平，加强安全教育，打造幼儿园特色。学有所教。茶壶山烈士陵园、蔡永祥纪念馆同时获批为合肥市爱国主义教育基地。推动学校品牌创建，优化学区教育均衡发展布局。劳有所得。加大政策法规宣传力度，营造尊重劳动、保护权益的良好氛围。成立领导组，建立维权制度，构建维护农民工权益长效机制。落实惠农政策，确保各项资金发放到位。全年帮助农民工维权4例，追回欠薪11万多元。2018年春节前，帮助一百多名农民工讨薪200余万元。病有所医。2018年新农合筹资工作于2017年顺利结束，共筹资800多万元，全镇参保总数44865人。2017年除在定点医疗机构直接兑付外，我镇返乡享受合作医疗补助共23批1576人次，合计金额370.95万元。老有所养。超额完成城乡居民养老保险参保缴费全年目标，实际缴费19221人，缴费率110.74%。我们历来重视五保供养工作，2017年投入27.58万元，为敬老院安装116台空调;投入5.78万元，对敬老院老人房舍和活动场所铺设地塑1650。长临河敬老院被评为三星级敬老院，并荣获全县敬老院服务管理二等奖。住有所居。2017年在建安置房约35万，临湖南苑分配安置房1184套，计11万，实施危房改造31户，改造房屋面积1576。申报农宅76户。弱有所扶。坚持透明规范开展城乡低保工作，做到应保尽保，应退尽退。全镇共有农村低保对象894人，523户，全年发放农村低保款336.45万元;城市低保对象104人(含集中供养五保92人)，103户，全年发放城市低保款87.4万元。做好城乡医疗救助和临时救助，全年我镇医疗救助25人次，发放城乡医疗救助款19.55万元，临时救助57人，救助款10.2万元，有效缓解了部分困难家庭的经济压力。全面贯彻省市县要求，细化脱贫攻坚措施，将产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策积极落实到位。全年特色种养业扶贫镇级投入扶贫资金29.4万元，县级投入资金38.15万元，自种自营申请县级补助5.82万元。全镇建档立卡危房贫困户23户，已纳入危房改造全兜底县级项目。行有所畅。实现公交一体化，收购中巴车25辆，开通长临河至撮镇、忠庙、滨湖、黄麓、云水湾专线、合肥南站定制公交旅游六条公交线路，“七”字型公交网络初具雏形，长临河已成为区域交通枢纽，旅游的通达性、出行的便利性、司乘的安全性大幅提升。 通力合作、齐抓共管，治理体系不断优化。坚持依法执政，推进法治建设与社会管理创新。长临河镇行政复议基层受理点正式挂牌，对外受理案件;充分发挥人民调解作用，有效化解社会矛盾，全年共排查各类矛盾纠纷227件，调解矛盾纠纷(已制成卷宗)85件，发放个案补贴资金1.5万余元;强化夯实基层综治工作基础，发挥村级(社区)综治中心作用，扎实推进平安长临建设，四顶社区和星光社区荣获“全国无邪教创建示范社区”称号;落实安全生产责任体系建设，全年共排查隐患136处，全镇未发生较大以上安全生产事故，开展安全社区及食品安全示范城市创建，四顶社区、长临社区分别荣获“安徽省安全社区”和“合肥市安全社区”称号，四顶社区还荣获了“省级民主法治示范社区”称号;省、市铁路护路现场会多次在我镇召开。全面深化改革，激发创新活力。长临河镇建制镇示范试点工作已完成三年试点任务，初步形成了一批可复制、可推广的案例，目前正在总结提炼中;完成土地确权面积7.56万亩，发放确权证书1.33万户，在全县率先高质量完成土地确权工作;农村集体资产产权制度改革试点在四顶、青阳顺利开展，共发放股权证书1900本;行政执法、物业管理、交通组织、治安防控、旅游服务等领域通过政府购买服务形式整合力量、优化配置、提升效率。此外，人民武装、卫生计生、信访稳定、科协残联、后勤保障等工作取得了新成绩。 各位代表!一年来，面对各种困难和挑战，全镇干群拧成一股绳爬坡过坎，换挡加速，聚心聚力聚智谋发展，成绩的取得来之不易。县委、县政府提出长临河镇要在全县当龙头、当示范、当榜样，这对我们既是鼓舞，更是鞭策。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干群凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向关心和支持长临河镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前存在的不足，主要表现在：思想解放的原动力不足，有歇、等、靠、要的思想;经济发展的内生力不强，旅游文化等主导产业缺乏大项目、缺口大投入、缺少大产业;财政税收的后续力不强，稳定的、长久的、高额的税收没有保障，财政抗风险能力弱;作风建设的战斗力不够，干事创业、奋勇争先的激情需要强化。对此，我们将高度重视，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更努力的工作、更扎实的举措，切实加以改进解决。 二、2018年工作思路 新时代赋予新使命。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对发展新要求，回应群众新期盼，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，动员全镇上下进一步明晰发展方向、理清发展思路、确定发展重点，按照“一年出形象、两年见成效、三年大变样”的要求，突出“五大板块”，努力打造承接合肥辐射的示范区、改革创新的试点区、绿色发展的样板区。结合长临河发展实际，我们要理清并坚持“1361”发展战略，即 坚持“一个定位”：环湖首镇、生态慢城、文创高地; 守好“三条红线”：生态环境保护红线、土地合规利用和违法建设控制红线、干部廉洁自律红线; 推进“六大重点工程”建设：一是举镇而为服务好皖新十八联圩都市田园文创综合体这个全镇牵动性工程。二是无条件保障好长黄路省市科创小镇这个长临河质变蝶变工程。三是倾力服务好六家畈文旅小镇相关工程。四是精心打造厚重秀美的镇域形象环境系列提升工程。五是打造平安长临河社会稳定平安治理工程。六是坚持从严治党，全面推进党的建设伟大强基工程; 实现“一个目标”：综合实力意义上的环湖首镇，中国安徽历史文化名镇和全国名镇，省内有影响、全国知名的旅游目的地。 三、2018年工作重点 新征程呼唤新作为。2018年我们要在新发展理念的指引下，为建设大富美强的现代化东部新城，展示长临河的担当，贡献长临河的力量，交出长临河的答卷，重点突破“六个发力”。 一是聚焦脱贫攻坚，在改善民生上发力。坚决打好打赢脱贫攻坚战，全面贯彻省市县要求，健全完善并继续落实扶贫政策，坚持“村为主”工作机制，细化脱贫攻坚措施，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户自主脱贫的内生动力。继续做好城乡低保、合作医疗、卫生健康、敬老院管理、土地流转、盘活闲置农宅等工作，保障各类涉农资金发放到位。按照“四好”公路的要求，继续实施农村道路畅通民生工程20.07，重点做好山水文化旅游公路建设、公交站保养场项目、罗店村国省干道服务区建设、环镇北路连接线工程建设，加强农村道路日常养护，落实“路长制”工作。拓宽农村集体资产“三变”改革领域和思路方法，盘活存量资产，大力推进乡村振兴试点，尤其在发展乡村旅游和民宿产业上率先走出新路。提高医疗卫生服务水平，启动长临河卫生院重建工作。继续做好垃圾分类减量化和资源化利用试点工作。加快安置点建设进度，2018年完成35万的北区安置点建设任务，新开工约16万安置区建设，规划调整约22万安置区建设。 二是聚合要素资源，在招大引强上发力。长临河境内旅游资源丰富，侨乡特色显著，民间文化异彩纷呈，公共交通纵横交错。围绕青山绿水，整合土地、生态、文化、闲置等资源，精准实施招商选资。启动长临河镇城镇规划、土地规划、生态规划、环保规划“多规合一”的总体规划编制工作。围绕产业布局和功能定位，突出东向发展战略，统筹“五大板块”联动发展。老镇区继续改造提升，新大街改造与老街在颜色、形态上有机搭配，引入安徽置地集团对景区进行托管和改造，使景区在范围上进一步扩大，在功能上进一步完善，在业态上进一步丰富，在服务上进一步优化。高铁站片区作为现代服务业新空间，在规划建设安置房为主的基础上，作为镇务新区规划建设，结合政务服务、基础设施建设，配套志愿广场、文化活动中心、学校、医院等。携手丹麦王国(中国)安徒生集团，合作建设高铁站区域文化产业园和青阳山区域安徒生童话乐园。长黄路片区结合科创走廊建设，尽快启动规划招商展示馆建设，严格做好整个片区的土地保护，积极推动芯谷(中国)科技有限公司科技研发项目落户。慧谷产业园片区结合方兴大道建设和皖新传媒项目，合理规划和调整好该区域的用地。六家畈文旅小镇片区采取搬迁与改造提升相结合的原则，合理利用存量资产和空闲房屋，拆迁部分房屋进行基础设施、园林绿化和公共服务设施的配套，将六家畈内原有景点连串成片，对原有房屋进行改造升级、景观打造，借力斌峰集团，发掘侨务资源，发挥侨乡优势，打造文旅古镇;实质性启动金融小镇立面改造和招商工作。 三是聚力征地拆迁，在项目保障上发力。坚持规范高效，推进搬迁征迁工作。严格按照拆迁相关法律法规要求，依法拆迁、和谐拆迁，做到拆迁与搬迁并存，释放土地空间和发展空间。实施环湖大道生态建设、十八联圩都市田园项目、慧谷产业园项目、科创走廊沿线、六家畈古镇以及安置点建设等项目约27.6万拆(搬)迁。围绕项目区建设、安置区建设、政务区建设等“三区建设”开展相关规划的调整和用地保障工作，结合“五位一体”巡查，保持“两违”查处高压态势，压降用地成本，净化用地风气。2018年共计摸排“大新专”项目30项，其中续建项目6个，新建项目11个，计划投资12.75亿元;储备项目14个，合计投资105.2亿元。重点保障服务科创走廊启动区、环湖大道环境综合整治、十八联圩生态湿地、皖新都市田园文创综合体、六家畈文旅小镇、置地田园综合体、白马山篮球公园、慧谷现代服务产业园、方兴大道东延工程、巢湖大堤防洪工程、国开行三期等项目建设，做到项目谋划有方向、项目实施有保障、项目服务有质量。 四是聚积人气文脉，在提升品位上发力。长临河镇是山水湖田林自然资源禀赋得天独厚的热土，更是人文历史底蕴厚重深邃的圣土。文化是一个地区的灵魂和血脉，文化要有文人、文气，要有人气、氛围，还要传承、传播、传递、传颂，要丰富提升业态，如酒吧、茶吧、书吧等。下一步我们要摸清文化家底，打捞历史记忆，细数非遗项目、民间故事、文化名人等，提炼长临河的精气神。还要在文化阵地建设上大有作为，如城市阅读空间、乡贤馆、文化广场、民俗馆、名人馆、匠人坊、民宿客栈等。体育赛事、节庆活动、全民文化月等要精彩纷呈、热火朝天。要善于把名人名家、名村名事、名言名著、名族名流、名师名校等发掘出来。更要在文化品牌上打造新亮点，补齐文化产业短板，展现新时代文化的生命力和活力，制作长临河文化旅游形象宣传片和搬迁纪实片，让文化长临河可视、美丽长临河可忆。提升服务品质和专题形象宣传，集聚资源效益、环境效益与人文效益，打造特色文化旅游。 五是聚首生态保护，在城湖共生上发力。市委、市政府已经出台了《关于加快建设绿色发展美丽巢湖的工作方案》，一共20条举措，得到省委的充分肯定，下一步将细化具体实施意见。作为肥东县唯一濒临巢湖的乡镇，我们责任重大、使命光荣、任务艰巨。为此，我们要明确“环湖首镇、生态慢城、文创高地”的定位，实行最严格的保护巢湖生态的环保政策，打好生态牌，建设合肥的绿色湿地、省政府的生态屏障，坚决守住巢湖水环境保护线、巢湖风景名胜区保护线、生态保护线等“三条红线”。坚决落实中央环保督察整改的要求，对红线西南侧至六家畈范围内的安徽置地项目、毛巾厂、施口、万胡、回龙、孙柳等村庄全部拆除，加以绿化提升，对六家畈至东侧红线范围内，改水改厕修路，加强环保等各类基础设施建设，加快对巢湖流域水环境一级保护区界桩的设置。对巢湖流域水环境一级保护区、店忠路和环湖大道沿线33家餐饮农家乐进行关闭拆除和排污整治。积极推进十八联圩生态湿地建设。南淝河大桥两侧龙潭圩和七甲圩约3400亩土地用于湿地建设试点，对环湖北路、长黄路两侧实施环境综合整治与绿化景观提升。开展2000余亩植树造林大会战，提高森林覆盖率，防火、防虫、防灾，提高林木保有率。严格大气污染防控，在秸秆禁烧、扬尘治理、废气排放等方面加强巡查，打好蓝天保卫战。扎实推进“三大革命”，建设好罗店省级美丽乡村示范点和吴兴一市级美丽乡村示范点，实施四顶、迎霞、永胜等村(社区)2046户改厕。实施污水处理厂扩容工程、污水管网延伸及六家畈污水处理泵站一体化工程，提高污水收集率和处置率。继续实施养殖场关闭拆除和渔民退渔减船转产工作，进一步压降对巢湖水体的污染。严格“河长制”、“林长制”、“湖长制”的要求，切实担负起建设绿色发展美丽巢湖的长临河责任，建设天蓝、地绿、水清的美丽长临河。 六是聚集清风正气，在担当有为上发力。面对新时代的新形势、新任务、新要求，我们要更加注重政府自身建设，提高公信力、强化执行力、增强凝聚力、激发战斗力，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，努力打造人民满意的政府。我们要坚持对标看齐，强化政治意识。不忘初心，牢记使命，进一步改进作风，强化责任，重在落实，要铭记为人民干事是天职，不干是失职，决不允许占着位子不干事。坚持依法行政，强化法治意识。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，深入推进行政复议工作，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展的成果惠及全镇人民。完善公共服务供给机制，健全政府购买服务、监督服务等制度，推动政府职能转变。坚持廉洁从政，强化廉政意识。持之以恒正风肃纪，认真执行党内法规制度，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，坚决防止“四风”反弹回潮。 各位代表!指点春潮澎湃起，扬帆奋进启新程。聆听伟大复兴的时代足音，擘画乡村振兴的美好蓝图。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，埋头苦干、真抓实干，驰而不息、久久为功，为建设“环湖首镇、生态慢城、文创高地”不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【投资蜀山区】2018年合肥市蜀山区政府工作报告

  2017年工作回顾一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实党的十八大、十九大和省市区党代会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握稳中求进的工作基调，按照“5421”工作路径，保持定力、勇于担当、主动作为、攻坚克难，较好完成了区四届人大一次会议确定的主要目标任务，再次跻身全国综合实力、投资潜力、新型城镇化质量和创新创业4个“百强区”,实现本届政府良好开局。 （一）经济运行稳中有进，质量效益显著提升预计，全年地区生产总值完成565亿元，比上年增长9%；财政收入完成32.1亿元，增长5.9%；社会消费品零售总额完成357亿元，增长13%；城镇常住居民人均可支配收入43733元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入24743元，增长9.5%；完成固定资产投资420亿元、规上工业增加值48亿元、战略性新兴产业产值52亿元、进出口7.9亿美元。完成市政府下达的节能和主要污染物减排约束性指标。截至三季度，经济运行总体状况考核评价居四城区之首。开放开发强力推进。出台区2017年九大产业扶持政策、促进大招商实施意见，建立金融业、建筑业发展“政策池”；成立7个驻外招商分局，成功举办深圳跨境电商推介会，国华人寿等项目正式开业，顺丰丰卖网、怡亚通合肥供应链基地等项目先后签约。招商引资到位资金350亿元，其中外商直接投资2.5亿美元，引进现代服务业大项目8个、工业大项目1个。全年重点实施“大新专”项目109个，完成投资180亿元。安徽省跨境电商总部基地、华地金融中心、加侨悦山国际酒店、国际儿童医学中心等项目进展顺利。转型发展成效明显。天鹅湖金融商务区品牌形象和聚集效应初步显现，国家开发银行正式进驻，普华永道开业运营，全区金融类企业发展到226户，税收贡献率超过16%。清溪小镇获评省级特色商业街区。跨境电商“三平台一中心”功能日趋完善，顺丰智能分拣基地、网达移动互联网产业园积极推进，蜀山国际电商园获批省级服务业集聚区。中国（合肥）工业设计城入驻企业达到120家，获得设计大奖56项，转化成果11项，获批省级青年创业园。宾肯电气、宝龙环保等一批科技型工业企业快速成长，全区新增安徽蓝麦通讯等7家规上企业；南岗合作园惠而浦二期、大陆轮胎三期正式投产；寿蜀产业园在深化合作共建、加快产城一体发展上正成为同类园区的典范。全面完成农村土地确权颁证。井岗镇、南岗镇再次荣获“综合实力全国百强镇”。 （二）改革创新深入推进，发展活力不断增强以改革创新转职能、促发展。建立区街两级政府权责清单和公共服务清单体系，区级行政审批事项由91项减少为77项。启动“互联网+政务服务”工作，累计发放“银政担”“税融通”“科创贷”等近15亿元；全区各类生产经营主体发展到9.1万户，居四城区第一，同比增长28.1%，创历史同期最快增长速度；省、市级众创空间分别达到4家和7家，平台数量居四城区第一；授权发明专利751项，国家级高新技术企业发展至116家，新增院士工作站3家，获批国家知识产权强县（区）工程试点区。完成区直部门国有资产和商投、工投等5家企业的划转工作，组建创城资产管理、创美房屋租赁等4家公司，启动对城投公司的5年注资计划。在全市率先挂牌成立区级数据资源局。积极推动蜀山经济开发区申报国家级开发区。以改革创新补短板、惠民生。在全省率先建立安置房毛坯交付补偿机制；出台既有建筑加装电梯实施办法，林业小区5部电梯交付使用。出台公共资源交易招标文件审查办法，拓展“网上商城”功能，政府采购节约资金1158万元。市政、环卫、园林养护作业基本实现市场化运作。区城市管理委员会正式挂牌成立。全面接收政务区社会事务，实现天鹅湖“零溺亡”。坚持依事设岗，凡进必考，在全市率先探索建立区级“编制池”，首批引进50名建设、法律、经济管理等紧缺人才。全面启动机关事业单位养老保险改革。围绕药品供应保障、分级诊疗体系构建，启动新一轮医药卫生改革。全面完成农村“三变”改革试点工作。 （三）城乡建设强力推进，基础设施更加完善持续推进城市更新。有序推进梁墩片区等4个改造项目和轨道交通5号线、合安高铁货运外绕线等7个大建设项目征迁，累计完成征迁清表100万平方米。完成蜀山花园二期、方大郢等5个项目、56.9万平方米安置房分配，即将交付西城西苑、前新庄等4个项目、42.7万平方米，加快建设临湖家园、欣南嘉园等16个项目、193.4万平方米。新建、续建白莲岩路、青龙路、半岛路等支路网项目50个，总长62公里。全力加快土地上市，12宗、867.3亩土地通过市土委会审查。扎实推进黄山路、芜湖西路、皖河支路、西一环路4个精品道路建设，芜湖西路精品道路在全市率先完工，仅用8天时间高标准、高质量完成1.6公里的政务区国旗广场外环路改造。不断加速新区建设。西部新城坚持规划先行、基础先行、配套先行，高标准完成公共配套专项规划，高起点实施城市总体设计；安置房建设全面加快，路网框架全面拉开，5个标段、16条道路陆续开工建设，220KV小庙变电站即将开工，杆线迁改全面加速；供水、燃气等综合配套及时跟进。完成西城投资公司组建，提升项目建设、投融资和资产管理水平。完成蜀山生态文化旅游休闲区规划编制，确定“一路一廊、五区十村”的总体布局，实施乡村道路“成环成网”工程，总长56公里的农村道路畅通工程陆续交付，33.9公里的农村道路拓宽工程稳步推进；先后举办“春之韵”“双城记”“果趣节”“冬之藏”等系列主题旅游推介活动。 （四）环境整治全面实施，城区品质有效提升铁腕整治环境突出问题。中央环保督察转办的216个信访举报件全部办结，省环保督察交办的27项整改任务基本完成，立案查处89家企业，罚款196.9万元。重新调整划定畜禽禁限养区，已关闭畜禽规模养殖场241家。启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，集中清理陈年垃圾5000多吨。全面推行河长制、林长制，新加坡花园城人工湖黑臭水体整治完成，叉东渠排水管涵完成改造，西北部输水渠生态补水工程、派河综合治理工程等进展顺利；航鑫家苑海绵小区改造试点项目开工建设。完成植树造林1055亩、占年度计划的107.7%，完成绿化长廊建设5.8公里，开展森林抚育2.3万亩。PM10平均浓度降幅在四城区处于前列。着力提升城市管理。以城市管理提升年行动和“第五届全国文明城市”创建为契机，实行月调度和“红黑榜”制度，城市治脏、治乱工作取得积极成效。深入开展立面“六清行动”，全面整治户外商业广告、持续开展“牛皮癣”专项整治。改建樊洼路等3座垃圾中转站，启动2.4万户家庭生活垃圾分类收集。取缔无证再生资源回收站点127家。有序实施96个老旧小区综合整治“三年滚动计划”，翠庭园小区率先完成高标准改造，评选区首届“宜居小区”48个。霍山路慢行系统全市率先完工，开工建设轻工大厦等14个公共停车场，引入城泊公司规范管理车位9218个。林溪公园、四季花海C地块、怀仁游园等8处、86.2万平方米公园基本建成，8000平方米“多彩花境”精彩展现，28万平方米的“绿化、美化、亮化”改造全面推进。 （五）社会事业协调发展，人民生活持续改善大力实施民生保障。统筹实施省市31项重点民生工程，“大民生”支出占财政总支出87%。新增实名制就业4.6万人，开发公益性岗位3612个，安置就业困难人员3515人。向低保户、优抚对象等困难群体发放各类救助资金1.1亿元。在全市率先实施残疾人辅助性就业项目。蜀麓小学等7所中小学、幼儿园投入使用，招考教师460名，为历年之最。全市首个“钱学森班”落户蜀山。通过全国中小学责任督学挂牌督导创新县（区）实地核查。全市首个公园里的城市阅读空间“林间书舍”对外开放，合肥电视台财经频道·中国蜀山栏目开播，开展大型文化惠民活动100余场。中国好人数量连续五年居全市各县区第一。成功举办第二届“领跑蜀山”国际半程马拉松赛、首届“毅行蜀山”等系列活动，参与人数近5万人。获评全国群众体育先进单位。家庭医生签约服务的“蜀山模式”得到国家卫计委的肯定和推广。三里庵、笔架山街道社区卫生服务中心改造即将竣工。成为全国第一批流动人口社会融合示范点。新增社区儿童之家7个。做好西藏浪卡子县及省内寿县、岳西县、庐江县、金安区的合作共建和对口扶贫工作。深入推进社会治理。成功调解民间纠纷6530件，办理法律援助案件651件。创新“五社联动”服务新模式，社区治理能力进一步增强。有序推进诚信体系建设。排查、整改各类安全隐患6157处，有效遏制重特大安全事故发生。持续加强火灾防控，深入开展道路交通安全整治。扎实开展“护苗”“清源”“净网”等专项行动。积极推行“一街一所”监管模式，持续强化食品药品安全监管，获评省级质量强区示范区。扎实开展禽流感防控。巩固无传销城区创建成果，开展互联网金融风险专项整治。开展区级领导接访下访，强化属地信访维稳责任，重点信访积案化解率达85%。国防动员和后备力量建设质量稳步提升。民族**、外事侨务、老龄、物价、科协、人防、应急、地方志、档案等工作都取得新成绩。 （六）作风转变纵深迈进，政府建设全面加强民主法治全面加强。办结行政复议案件42件，行政首长出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，通过对接会、恳谈会等形式，加强与区人大、区政协的沟通交流，全年共办理各级人大代表议案建议57件、政协委员提案66件。认真履行党风廉政建设主体责任，强化党风廉政建设“一岗双责”，主动接受区委巡察，着力从监察、审计、招投标等方面扎紧扎牢制度“笼子”，从源头避免滥用权力、滋生腐败等问题。全面推进政府及部门预算绩效管理，实行预算单位审计全覆盖，初步完成镇街、开发区资产负债情况审计，有序开展村（居）主要负责人经济责任审计，形成问题清单并逐个销号。行政管理务实高效。深入开展“两学一做”、“讲重作”等学习教育。通过分解任务、定期调度、严格考核、兑现奖惩，对政府部门、镇街开发区实行责任化、项目化、节点化管理，促进各项工作目标任务落实到位。深入开展“四送一服”双千工程，共走访服务辖区重点企业278家。积极回应群众诉求，共受理办结领导信箱信件371件、12345热线事项28213件。2018年主要任务二号首长2018年是“十三五”发展的关键之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，我们要积极呼应合肥市“大湖名城、创新高地”建设，勇于瞄准长三角、对标沪宁杭，按照“146”工作路径奋力前行，即：围绕一个总体工作思路（开发建设新城、双修提升老城），强化四项举措（改革推动、创新驱动、典型带动、保障联动），聚力六大重点（强力推进征迁改造、着力培育新兴产业、全力实施城市出新、合力实施乡村振兴、大力实施生态保护、倾力落实民生保障）。2018年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委市政府和区委的部署和要求，以提高发展质量和效益为中心，加压奋进，跨越前行，争取经济发展速度争先、总量进位、质量领先，社会发展补齐短板、完善保障、打造品牌，努力开创国内一流的现代化城区建设新局面。综合各方面因素，建议经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8%；财政收入增长8%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%；新增就业人数完成市定目标，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标，社会各项事业取得全面进步和长足发展。实现以上经济社会的发展目标，要着重做好以下五个方面工作： （一）加速经济发展，构筑转型升级新高地强化招商引资成效。积极融入“一带一路”建设，发挥驻外招商作用，在更高层次上、更宽领域内开展招商引资。重点围绕现代商贸、金融服务、高科技产业等优势主导产业，电子商务、大数据、人工智能、节能环保等新兴产业开展精准招商。掌握本地政策条件和资源状况，了解外埠产业前沿态势，创新招商方式，提升谈判技巧，加强项目可行性论证，在对比、谈判中优选项目。积极跟进中科曙光先进计算中心、恒丰银行、戴德梁行等重点项目，力促早日签约落地。完成招商引资到位资金360亿元，其中外商直接投资2.6亿美元，争取引进现代服务业大项目10个、工业大项目1个。推动项目扩容提速。围绕“五大发展行动计划”，根据国家和省市产业政策和投资导向，结合我区实际，积极开展项目的策划编制、联系协调工作，在基础设施、生态环保、民生服务等领域积极向上争项目、要投资。继续实行“并联审批”“双向承诺”制度，强化倒逼推进和约束退出机制；完善领导包联、定期调度、督查考核等机制，提高项目开工率、竣工率和达产率。加快推进四季花海人才公寓、联东U谷企业港等项目建设。要素保障推进项目，加强土地节约集约利用，积极争取各类用地指标；强化与各类金融企业对接，搭建平台帮助企业突破资金瓶颈。围绕短板建设项目，全面摸排、梳理公共服务事项，建立政府投资项目三年滚动计划，按照轻重缓急分步实施。尽快启动为民服务中心等项目建设。全年计划实施省、市“大新专”项目125个，其中计划新开工项目17个、计划竣工项目18个，完成投资114亿元。打造产业集聚平台。提升蜀山经济开发区发展能级，大力实施“互联网+”工程，完善“单一窗口”平台功能，推动跨境电商服务平台建设；依规收回供而未建土地，实施“腾笼换鸟”工程，集约利用存量土地和现有厂房载体，打造一批新兴产业“园中园”；谋划实施扩区升级，力争成功升级国家级开发区。扩大天鹅湖金融商务区竞争优势，重点引进各类公司总部或区域总部、金融机构和文化企业等，促进平安大厦、百利中心、置地广场、华润大厦等项目向亿元楼宇迈进。加快金大地1912、金隅南七里、江南茗茶城、海卉花市等特色街区提档升级，全力争创国家级文化出口基地。加快南岗合作园惠而浦三期、长安汽车二期项目建设，力促大陆轮胎四期项目开工建设。促进寿蜀产业园智能家电、装备制造、空港物流等产业聚集发展，打造合肥空港新城的先行区、核心区。拓展经济增长空间。积极谋划大数据产业小镇，构建大数据产业发展“1+2+N”格局，即建设一个省级大数据产业基地，引进协同创新和孵化培育等两个平台，形成全国大气环境、水务和民用航空等大数据应用中心。完善中国（合肥）工业设计城公共服务平台功能，积极招引国际化工业设计企业入驻，促进工业设计研发成果落地转化，启动设计城展厅建设，积极申报国家级工业设计示范园区。丰富与电科38所、合肥物质研究院、中航12院的合作内容，细化、实化院地合作、军民融合产业发展。加大帮扶力度，培育更多、更大、更强民营经济主体。对重点企业、税源、税种实施精准摸排、实时研判、有效监管，加大税收征管、协税护税力度，千方百计增加财税收入。认真开展第四次全国经济普查。 （二）加快城乡建设，促进基础设施大改善统筹推进基础设施建设。争取实现“五个一百”目标，即全面建成交付道路不少于100公里，拆迁清表面积突破100万平方米，建成安置房不少于100万平方米，小区整治面积超过100万平方米，绿化、美化、亮化面积超过100万平方米。保障引江济淮水利工程及轨道3号线、4号线、5号线、合六区域快线等重点工程顺利推进。加快建设东至路、大蜀山路等21条在建道路，开工建设聚贤路等11条城区道路，加宽12公里村级道路，建设85公里休闲区旅游道路。加快张小郢、邓店安置点二期的征迁扫尾，有序启动合肥新西站区域、大铺头片区等旧城旧村改造，积极谋划小庙镇30平方公里建设区征迁等项目。加快金绩交口等地块收储上市，力争全年出让土地面积不低于500亩。建成西城竹苑、化机厂生活区等8个安置点，加快五里洼、孙岗头、动力三村等16个安置点建设。完成长江西路（五里墩环城路）、梅山路、西一环精品道路项目，实施4.2公里长的科学岛路整体提升改造。完成在建的绿怡居等31个小区、再启动蜀山新村等25个小区的环境综合整治工作,推动汉嘉都市森林小区等既有建筑加装电梯工作。全面完成四季花海、西山公园、琥珀潭公园、芜湖西路灯饰亮化工程。全面加快西部新城建设。完善西部新城规划设计，保持与滨湖科学城规划有效衔接。确保总投资48.5亿元、总里程37.6公里的31条道路全面开工，开建心湖公园一期工程，将其打造成为集生态、旅游、体育、文化等各项功能于一体的合肥西部地区最大的城市公园。继续加快安置点建设，同步完善教育、商业、邻里中心等服务配套。结合引江济淮工程建设，加大土地整治和农村废弃坑塘沟渠复垦工作，盘活农村建设用地。实施产业项目承接，做好小庙工业集聚区项目整合和闲置资源“二次开发”，加速产业升级。深入实施乡村振兴战略。推动生态休闲区扬帆起航，围绕“一路一廊、五区十村”的总体规划布局，结合美丽乡村建设，继续开展农村道路建设和景区道路加宽工程，实施道路沿线绿化景观提升，加快门景、标牌、公厕、停车场、驿站、观景台等基础设施建设，启动“一馆两中心”建设。加快培育聚而和、美而特的特色旅游村落，结合蜀山国际半程马拉松赛等重大活动，举办品牌节会。做实、做强大美蜀山文旅公司，加快休闲区旅游资产的收购和整合，提升项目运作水平；引进社会资本，鼓励休闲区企业参与，建设一批博物馆群、休闲农庄、特色民宿等项目，实施曹操河沿线大地景观项目，加大小庙现代农业示范区、梁墩老街等项目招商力度，以乡村肌理、文化脉络、视觉系统、运行机制串联整合沿线资源，打造一批特色旅游产品。 （三）加强城市管理，实现人居环境再提升改善生态环境质量。进一步加强环巢湖流域生态治理和饮用水源地保护，加快重点企业清洁化改造，加大河道排口、雨污管网整治力度，年底前实现畜禽规模养殖全面禁养，促进南淝河、十五里河和苦驴河、梳头河水质持续改善；突出抓好重点区域、重点行业大气污染防治，全面淘汰黄标车，推进油烟扰民问题规范化管理，加强油气回收装置督查整改，实行全时段渣土运输和工地扬尘治理。深入推进农村环境整治“三大革命”。加强对土壤污染的防范、治理和修复。建设环保监测信息平台。认真开展第二次全国污染源普查。加快推进环城公园、庐州公园三期提升、建设，完成60处“花境”建设，新增游园绿地135万平方米。提升城市管理水平。深入推进城市管理提升年行动，重点实施交通秩序、经营秩序、农贸市场、老旧小区、背街小巷和公共基础设施提升行动；健全完善住宅小区、农贸市场、门前卫生责任制、绿化管养等督查考核体系。探索网格管理、责任溯源、群众自治等治理机制。加强对环卫市场化运营的督查考核。启动小庙镇大型生活垃圾中转站建设。扩大生活垃圾分类收集和无害化处理范围，确保垃圾分类覆盖不低于4.8万户。新建、改造高标准公厕10座。实施绿怡居菜市场等14个农贸市场提档升级改造。继续开展合六路出入口环境整治。加速公共停车场和智慧停车系统建设。在城市支路网中逐步推行单向通行及禁左行驶，畅通城市“微循环”。落实老旧小区物业管理奖励办法，推动老旧小区物业管理水平有效提升。在镇街自管安置小区探索区属物业公司服务模式，先行在翠庭园小区、康馨名家等小区进行试点。全面完成国有企业生活区“三供一业”接管工作。提升社会治理能力。完善社会稳定风险评估工作机制，提高初信初访办理质量，优化大调解工作格局。推进村（居）民主自治，保障94个村（居）民委员会顺利换届选举；将社会治理向社区延伸，完善议事协调机制，开展社区治理信息化建设。继续开展“十大诚信企业”“十大诚信个人”评选活动。推进12个基层食品药品监管所标准化建设，实现“明厨亮灶”信息化工程全覆盖，积极参与国家食品安全示范城市创建。稳步实施“雪亮工程”，新增500个公共安全视频监控点位。加大涉众型经济犯罪打击力度，防范金融风险。从严从细落实安全生产责任，切实抓好建筑工地、消防安全、道路交通、特种设备等重点行业领域的安全监管。突出日常防范和源头治理，有效应对突发事件。 （四）加大落实民生，共筑和谐美好新生活提升社会保障水平。加强基层就业平台建设，继续打造“蜀往职来”招聘品牌，年内新增实名制就业2万人，实现省级充分就业星级社区覆盖率50%以上。大力推进大众创业、万众创新，加强创新创业孵化基地建设。持续扩大基础性保障，建立覆盖城乡的基本养老和基本医疗保险体系。实施精准帮扶，不断完善综合救助制度。继续推进养老服务工程，采取多种形式办好社区养老助餐食堂，实施小庙镇4所养老院消防改造。落实残疾人就业、医疗等政策，依法保护残疾人权益。启动余岗区级公益性公墓建设。加强拥军优属，提升军人职业尊崇感。丰富文化体育生活。完善三级公共文化服务网络，提高公共文化服务均等化水平。加大文化惠民力度，持续开展“唱响蜀山”“魅力蜀山行·百姓大舞台”等品牌活动，区文化馆、图书馆、小剧场、档案馆全面开放。新增一批“城市阅读空间”，全力构建15分钟阅读圈。开展蜀山文化历史研究，深入挖掘历史文化资源，传承优秀传统文化，促进文化遗产与现代城市的和谐共生。新建文博苑社区等2所社区小型科普体验馆。加强未成年人思想道德建设，完善常态、长效礼遇帮扶好人机制，做好身边好人选树工作。促进志愿服务常态化，着力打造“志愿之城”。推动全民健身，加强公共体育设施建设，有序推进学校体育场馆对外开放。继续举办蜀山国际半程马拉松赛、“领航蜀山”、“登高蜀山”等品牌赛事。全力争创安徽省体育强区。协调发展社会事业。加快五十中新校分部、祁门路小学、肥西路幼儿园等13所中小学、幼儿园建设，建成合作化路中学、奥体小学、中铁国际公馆幼儿园等13所中小学、幼儿园。深化与上海教科院的区域合作，加强与安生教育的共建合作，举办蜀山区第三届教育国际化高端论坛。加大教师支教、交流和校长轮岗力度，提高公办幼儿园比例，强化各类幼儿园日常监管。持续扩大医联体服务内容和范围，改进家庭医生签约服务，推行“四诊三服务”，通过选派进修、专家轮岗、远程诊疗等方式，方便群众就近就医。加快稻香村街道、五里墩街道社区卫生服务新中心建设。深化流动人口服务管理，提升计生家庭发展能力。建成2所医养结合示范点。积极创建国家级慢性病综合示范区和健康促进区。继续做好与淮南寿县、西藏浪卡子县等地区的对口扶贫和合作共建工作。加强国防动员和后备力量建设，推进军民共建、军民融合。进一步抓好民族**、外事侨务、物价、地方志、烟草专卖等工作。 （五）加强自身建设，树立政府良好新形象增强本领提效能。深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，对本部门、本单位工作系统思考、认真研究、统筹谋划，着力提升干事创业的能力和水平，推动十九大精神在我区落地生根、开花结果。完善区政府目标管理体系，加强目标制定、执行、评估等工作，确保政府工作按节点有序推进。切实改变作风，增强执行力，对重大决策和重要任务，强化时间观念和效率意识，紧盯不放，一抓到底。增强担当意识，多在解决难题上想办法，不在回避问题上找借口，千方百计解决制约经济社会发展的瓶颈难题和群众反映强烈的突出问题。严肃行政问责，大力整肃慢作为、乱作为、不作为。深化改革转职能。坚持问题导向，用改革创新的办法破解工作中的痛点、难点和瓶颈。深化“放管服”改革，积极构建政府权力做除法、市场活力做乘法的发展环境。开展人事制度改革“回头看”活动，通过成果评估完善制度机制。扩大政府购买服务规模。推进政用、商用、民用数据融合，建成“互联网+政务服务”三级体系，统筹推进“智慧蜀山”建设。推进城市执法体制改革，建立完善权责清单，切实提高城市管理效率。完成街道国有资产划转城投公司，促进社区配套用房用途复归公共服务本位。推进城投公司改革，提高资产运营、融资服务、开发建设等能力。创新举措破解征迁难题，从政策依据、历史沿革、民生关切等方面进行征迁安置政策的系统性设计。稳步推进农村集体产权改革，继续推进建设管理、公共服务、社会治理等改革创新。依法行政促规范。依法接受区人大的法律监督、工作监督，自觉接受区政协的民主监督，自觉接受人民群众和社会舆论的监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见。认真办理人大代表议案建议和政协提案，进一步提高办理质量。加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作，深化政府法律顾问制度。严格落实政府服务承诺制，提高领导信箱、12345热线办理成效。坚持民主科学、公开透明决策，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，对直接关系民计民生的事项广泛开展听证。加大综合执法力度，实现城管、市场监管等执法力量重心下移。建立健全确责、履责、问责三位一体的依法行政责任体系，将法治政府建设落到实处。清正廉洁树形象。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，认真执行中央“八项规定”精神和省市廉洁自律各项规定，坚决把纪律和规矩挺在前面，持续整治“四风”问题。坚持不懈推动行政权力在阳光下运行，把政务公开作为基本制度，最大力度推进政务公开透明。进一步规范政府采购、招投标和国有资产转让等行为，对重点领域、重点部门、重点项目实施全面监管和全程监督。依法全面履行审计监督职责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部、村（居）主要负责人履行经济责任情况实行审计全覆盖。全面推行预算公开，坚决压缩一切不必要的行政开支，树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象。

  2025-07-15

• 【投资长丰县】2017年左店乡政府工作报告

  ―2017年12月25日在左店乡第十届人代会第二次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、关于2017年工作回顾即将过去的一年，是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，全面落实县委、县政府“一个率先，两个进位”的奋斗目标，按照乡党委、政府“十三五”初确定的“12333”工作思路，抢抓发展机遇，奋力攻坚前行，经济社会保持健康快速发展，圆满完成了各项目标任务。先后荣获全国第四批标准化气象灾害防御乡镇、全省信访“三无”乡镇、合肥市计划生育先进乡镇、全县信访工作先进集体、全县预防和处理邪教工作先进集体、全县宣传思想文化工作先进单位、全县党风廉政建设工作先进集体、全县秸秆禁烧和综合利用工作先进单位、全县财经工作先进集体等荣誉称号。过去的一年，我们始终坚持发展为上，综合实力持续增强。经济保持快速发展。预计，全年实现规模以上工业产值15500万元，增长4.5%;全社会固定资产投资31122万元，增长1.2%;其中，工业投资完成26706万元，增长132%;财政收入1400万元，增长27%;主要经济指标大幅跃升。招商引资卓有成效。积极开展全员招商、外出招商、以商招商、精准招商，中国二十二冶集团有限公司、安徽省交通建设有限责任公司等先后来我乡实地考察，达成投资意向。以“爱家乡、议发展”座谈会为契机，巧打招商亲情牌，引进了安徽巨有实业有限公司、上海羊毛衫成衣厂等一批企业入驻。全力以赴做好项目服务工作，皖能农林生物质发电项目进展顺利。全年共上报有效招商信息105条，完成招商引资实际到位资金7.0352亿元。过去的一年，我们始终坚持产业为先，结构调整日趋优化。特色农业加速发展。坚持“宜林则林、宜果则果、宜农则农”的发展思路，大力培育特色农业品牌。加大项目招引力度，用足用活用好各项优惠政策，精心打造了左店500亩葡萄采摘观光园、500亩黄晶梨采摘观光园，快速推进永丰200亩“鱼菜共生”种养殖基地、200亩“太空莲”种植基地建设。深挖自身发展潜力，全面改造提升了陆桥2000亩草莓种植采摘基地、4000亩蔬菜连片种植基地以及淮光2000亩苗木种植基地。“一线多园”格局初步形成。依托合水路主线，发挥良好的区位优势及草莓、蔬菜、瓜果产业基础，建设提升了3万余亩现代农业示范园区。完成了左店现代农业示范园区项目的规划、建设和申报工作，加快推进永丰社区田园综合体项目建设。其中，左店社区现代农业示范园区高标准通过市级农业现代园区验收。过去的一年，我们始终坚持项目为要，城乡面貌焕然一新。基础设施不断夯实。整合各类项目资金3936.3万元，加大对各村(居)尤其是贫困村基础设施的建设力度，持续改善群众生产生活条件。实施拓宽硬化村级道路工程53.9公里;实施水利和高标准农田建设项目，整治灌溉沟渠11条，整治塘坝32口;实施农村安全饮水工程，实现合肥六水厂自来水入户全覆盖;实施文化惠民“户户通”工程，为71户贫困户安装了家用广播电视接收器，提升群众生活品质;实施危房改造140户，解决群众基本生活居住需求。美丽乡村扎实推进。先后建设完成韩庄、陆桥中心村美丽乡村，左店街道美丽集镇，高闫市级美丽乡村项目，并全部高标准通过省、市验收。2017年新申报的创新社区北圩中心村市级美丽乡村建设点全面开工建设。大力实施城乡环卫一体化工程。开展陈年垃圾集中清理行动，出动机械460余台次、人工3800余人次，清理陈年垃圾4200余吨;新购置垃圾桶2000只、电瓶三轮车60辆，新建垃圾转运点60个，新增保洁员147名，实现所有自然村庄全覆盖;实行街道保洁和垃圾清运社会化服务管理，确保垃圾日产日清，全乡日常保洁工作步入正轨。有效的提升了乡容村貌，美化了群众生产生活居住环境。过去的一年，我们始终坚持民生为本，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚初见成效。围绕脱贫攻坚年度计划，层层压实责任，着力抓好扶贫各项政策落实，确保“两不愁三保障”，助力脱贫致富。产业扶贫持续发力。通过流转土地、发展现代特色农业，带动200余户贫困户增加收入;完成贫困户特色种养植业验收1791户，合计补助429.8934万元。按照“基地+农户+订单”生产模式，带动100户贫困户脱贫致富。健康扶贫精准识别。完成建档立卡系统内贫困人口与医保数据库的对接互联，积极落实各项减免政策。实现贫困户家庭医生签约服务全覆盖，申报发放贫困户长期慢性病卡299例。积极吸纳有劳动能力的贫困户就业，全年新增贫困人口就业30人，设置公益性岗位47个。全面落实危房改造政策，开工建设贫困家庭危房改造33户。实行低保兜底政策，2017年拟脱贫户全部纳入低保户家庭。全年累计发放扶贫小额信贷资金947万元，涉及贫困户326户。各项事业全面进步。组织开展各类文化活动，我乡合唱队荣获全县合唱比赛“三等奖”，分别荣获全县业余歌手、群众广场舞和全民阅读“优秀组织奖”。扎实开展计划生育优质服务，顺利通过计生满意度检查评估。全面完成水利“八小”工程、土地确权登记颁证、秸秆禁烧与综合利用、“全民参保计划”、“河长制”等各项工作。积极开展“七五”普法宣传教育活动，深入推进综治工作网格化管理，进一步调整完善信访工作机制和接访调处制度，对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚。全面落实安全生产责任，深入开展“打非治违”和安全生产专项大检查活动，社会大局和谐稳定。过去的一年，我们始终坚持要素为首，各项保障坚实有力。征地拆迁圆满完成。全年完成各类征地拆迁任务48041.29平方米。其中，土地增减挂拆迁项目28721.57平方米，合水路扩宽改造工程拆迁项目12519.72平方米，美丽乡村拆迁项目6800平方米(包括危旧房、猪圈、厕所等)。土地整治成效明显。2016年批次7个地块土地增减挂钩项目和县级占补平衡项目全部完工，并顺利通过市、县验收。2017年批次13个地块土地增减挂钩项目正在施工。县级占补平衡项目已全部完工待验收。2017年2050亩高标准基本农田整治改造项目已进入施工阶段。韩庄、梁曹两村土地整治(高标准农田建设)项目已报县局入库。凤凰村市级土地整治项目已纳入县级土地整治项目，正在项目可研和规划设计阶段。作风建设提速增效。扎实深入开展“加快发展大讨论”活动，全面提倡“干在当下，成在实处”理念。党政班子成员率先垂范、以身作则，比干劲、比创新、比亮点、比奉献。乡村两级干部能够主动谋划、用力推进工作，形成了“有为才有位，无功就是过”的浓厚干事氛围。各位代表：回顾过去的一年，我们取得的成绩鼓舞人心，来之不易。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，更离不开在座各位代表和全乡广大干群的同舟共济、顽强拼搏。在此，我代表左店乡人民政府，向所有关心支持左店发展的代表们、同志们表示衷心的感谢!总结成绩和经验的同时，我们也不能忽视发展中存在的困难和问题：经济发展方式转变和产业结构调整的步伐还不够快，土地、资金、环境等瓶颈制约还没有从根本上得到解决;农村基础设施还不完善，民生事业、公共服务与群众的期望还有较大差距;发展中引发的社会矛盾依然存在，维护稳定的任务还比较严峻;少数干部发展意识、创新意识和担当意识不够，工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，等等。对于这些困难和问题，我们将以对党和人民高度负责的态度，不回避、不懈怠，采取更加积极、更加有效的措施，认真加以解决。 二、关于2018年工作安排2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好2018年工作意义重大、责任重大。我们要按照县委、县政府的总体部署，学习宣传贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“一个率先，两个进位”奋斗目标，全面实施乡村振兴战略，全力推进“产业发展、城乡环境、社会治理”三大提升行动，以项目为抓手，统筹推进经济发展和社会进步，做强“绿色左店，果蔬之乡”品牌。2018年主要预期目标安排为：全社会固定资产投资完成2.45亿元;招商引资到位资金完成7亿元;规模以上工业总产值完成14300万元;工业投资完成5830万元;财政收入完成1200万元。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作。 （一）以合水路改造为主线，全面提升沿线风貌。合水路是贯穿左店境内南北方向的主动脉，也是“牵一发而动全身”的一条主线，关系到左店的形象、长丰的形象，我们将按照道路改造、集镇美化、产业提升的目标强力打造。依托老合水路改造、省道S311改线等两条主干道路的实施，以集镇规划建设、道路沿线提升、环境综合整治为重点，将陆桥社区整体纳入中心集镇规划建设，全面提升“莓香小镇”档次，打造县城东南“第一小镇”。在左店社区“美丽集镇”创建基础上，重点依托新、老合水路之间核心区域，路、网、水、气和安置小区整体规划、梯度建设，全面做大集镇规模，提升中心集镇居住环境。依托新合水路沿线土地，力争招引落户1-2个超200亩农业项目，实现连片发展。对合水路、滁淮高速永丰沿线范围内破旧房屋，实行“应拆尽拆、能拆尽拆”，以大拆迁提升大环境、赢得大发展。依托滁淮高速左店下口地理优势，立足招商引资，高标准规划建设县城北部综合物流中心。加快巨有实业、靠天收等项目实施，全力推进永丰田园综合体项目，力争建成农业田园综合体示范标杆。全力保障皖能农林生物质发电项目实施，力争早日建成投产。 （二）以左(罗)戴路改扩建为主线，重点推进集镇聚集。左(罗)戴路改扩建项目是左店打通东西走向的一条主动脉，也是关系左店西片区域发展的关键环节，我们将在产业布局、集镇布点、环境提升上进行重点实施。加快推进左戴路扩建项目，同步规划实施道路沿线绿化美化提升。规划建设韩庄村中心安置点，引导群众集中安置。打通戴集铁路下穿，规划实施戴集小集镇改造项目，改造完善集镇路网，全面展现老集镇新风貌。结合罗戴路拓宽改造，积极申报梁曹市级美丽乡村建设项目，全面推进“三大革命”。加快“青云志”现代扶贫产业园项目实施进度，完善园区基础设施和服务配套，同步开展产业招商，加快项目布局。依托凤凰市级土地整治项目，统筹推进凤凰、梁埝两村土地整治和增减挂钩项目，同步开展招商引资，引导企业和农户因地制宜布局薄壳山核桃等适应农业，力争打造左店第二家田园综合体。实施戴集至高闫道路扩宽项目，同步推进道路沿线环境整治和绿化提升。 （三）以左沛路改建为主线，加快引导产业集聚。依托左沛路沿线环境整治原有基础，强力推进农业园区、道路美化和环境提升，重点抓好土地与招商引资、乡村旅游结合文章。整合陆桥、创新、淮光、左店4个村(居)土地和产业资源，重点推进6.5万亩市级都市休闲农业示范园区项目，完善园区路网，新建游客综合接待中心项目，打造都市休闲观光优质平台。依托左沛路改建项目，重点提升沿线绿化管护水平，积极开展对外宣传推介，打造集毅行、摄影、观光为一体的合肥北部乡村“第一路”，打造旅游精品线路。积极争取市、县两级资金和项目，加快道路、渠道、塘坝和环境整治，推进淮光村美丽乡村建设向纵深推进。 （四）以要素保障强化为主线，加速推进乡村振兴。坚持规划引领，制定完善乡、村两级整体建设规划，统筹做好规划、建设、管理、服务各个环节，加速推进乡村振兴战略。按照县委、县政府统一部署，稳妥有序推进农村宅基地退出“地票”制，制定具体分步实施计划，加大政策宣传力度，积极引导推出群众到县城、到主要集镇安置，享受城镇化发展红利，推进人口向中心城镇集聚。继续利用“爱家乡、议发展”平台，做好招商引资、引智工作，完善项目落地“时间倒排、责任倒逼”机制，全力以赴抓好项目跟踪调度、协调服务保障工作，进一步优化发展大环境。 （五）以社会治理提升为主线，全力保障改善民生。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，优先保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。继续把脱贫攻坚摆在全乡各项工作的重中之重，完善考核机制，压实工作责任，落实好各项政策，确保全面完成脱贫攻坚各项工作任务。继续全力争取政策，统筹抓好各项民生工程项目实施。全面实施养老院服务质量提升工程，规范殡葬管理，推进公益性公墓建设。立足共建共享，着力构建更加普惠的教育、文化、医疗、卫生体系。组织实施好村(居)委会换届选举工作，探索村居为主、村民小组为辅、各类理事会和社会组织为补充的群众自治体系。加大信访隐患排查研判整治，把矛盾化解在基层、解决在一线。加强社会治安综合治理，严控各类违法犯罪行为，维护社会稳定局面。严格落实安全生产责任制，开展重点区域、重点行业隐患排查治理。不断提高人民群众的获得感、辛福感和满意度。 三、关于政府自身建设2018年的各项责任目标，对政府工作提出了新的更高要求，面对新形势和新任务，我们将牢记使命，忠诚敬业，以良好政府形象和过硬的政府作风，引领全乡广大干部群众奋力拼搏，确保各项奋斗目标如期实现。 （一）努力建设学习型政府。切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，采取得力措施，完善各项机制，全力以赴抓好大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实。全面推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，完善常态化学习制度，以学习宣传贯彻十九大精神，凝聚人心、形成合力、促进发展。大力弘扬理论联系实际的学风，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 （二）努力建设责任型政府。紧盯中央、省、市、县各项决策部署和目标任务，强化担当、主动作为，着力构建风清气正的良好干事创业氛围。大力弘扬勇于担当、实干苦干的工作作风，坚持以“钉钉子”的劲头狠抓工作落实，严厉整治“不作为、乱作为、慢作为”。推行重点工作项目化管理，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点。深化效能建设，强化督查督办，推动政府机关提速提效，确保各项工作有序推进、争创一流。 （三）努力建设服务型政府。密切党群干群关系，着力实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。进一步增强政府意识，转变政府职能，把为民服务体现在检验政府工作有无成效的出发点和落脚点，更好地履行社会管理和公共服务职能。继继深化为民服务工作，简化程序，限时办结，提高行政效率和服务质量。 （四）努力建设廉洁型政府。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒纠正“四风”。全面落实党风廉洁建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，认真履行“一岗双责”。加强土地出让、工程项目招投标、政府采购、扶贫资金和项目等重点领域和关键岗位的审计监督，完善部门和村经济责任审计制度，加大审计整改力度。坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管，严控行政开支，降低公务成本，切实把有限财力和资源用在脱贫攻坚、发展经济、改善民生上，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风，齐心合力，攻坚克难，扎实苦干，为建设生态、特色、和谐、美丽新左店而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资肥西县】2017年桃花镇政府工作报告

  2016年12月23日在桃花镇第五届人民代表大会第一次会议上夏伦云各位代表：现在，我代表桃花镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、过去五年取得的主要成就本届政府任期的五年，是桃花镇全镇上下开拓进取、跨越赶超的五年，是桃花镇综合实力显著增强、社会事业齐头并进的五年，是桃花镇战略地位不断提高、对外美誉度不断提升的五年。五年来，我们紧紧围绕县委、县政府建设“合肥主城西南片区”的决策部署，咬定“超高对接主城区，争创全省第一镇”目标，攻坚克难，真抓实干，全镇政治、经济、文化、社会和生态文明建设保持了“稳中有进、稳中有为、稳中提质”的发展态势，五年的大发展，桃花迈上了新的起点，跨入了新的征程。五年来，我们扩总量提质量，综合实力再上新高度。全镇干群深入贯彻落实县委、县政府“强行入轨，超高对接”的发展理念，找准“合肥主城西南片区”定位，全力推进经济转型、社会转型、管理转型，镇域综合实力不断攀升。成功申报第四届全国文明村镇，获评安徽省“两化”融合示范区，安徽省新型工业化产业示范基地、安徽省产业集群专业镇、安徽省依法行政示范单位、安徽省第三届文明村镇、安徽省绿色森林城镇、安徽省卫生先进镇、安徽省人防应急先进镇等27项省级荣誉，连续五年被评为合肥市科学发展先进乡镇，摘得市级荣誉42项。镇域内五年期间累计完成全社会固定资产投资490亿元（其中工业投资110亿元），招商引资310亿元，财政收入93.44亿元；其中，长安工业聚集区规上工业产值由2011年的34亿元增长到2016年的49亿元，规上企业数由2011年的29家增加到46家。为提升镇域综合实力提供了强劲支撑。五年来，我们抓转型促升级，产业发展取得新突破。加快推进“调结构转方式促升级”进程，大力推进主导产业集聚、优势产业升级，实现 二、三产业联动发展的良好态势。主导产业地位凸显。家电规上产值占规上企业总产值的65%。全镇有高新技术企业42家，企业技术中心12家，省“两化融合”示范企业1家，省著名商标2家，合肥市推介优质工业小微企业35家、合肥市“两化融合”示范企业8家。现代服务业提速增效。现代服务业、总部经济初具规模，全镇限上商贸企业4家，限上服务业企业7家；先后签约5家总部经济项目，总投资约12.2亿元；正在洽谈的杭州小虫科技有限公司、中关村科技软件有限公司项目将成为我镇现代服务业招商的一大亮点。房地产业发展迅猛，目前全镇已建成房地产项目17家，在建4家。土地清理腾笼换鸟。首批确定的15家清理整改对象，其中已签订收回国有土地使用权意向性协议4家，涉及土地66.73亩；通过清退整改，85家未达标企业中，已清退原承租小微企业、作坊等23家，完成16家企业土地清理整改措施落实工作，上报县国土局立案查处2家，成功清理长安供电所地块。优化企业服务环境。连续5年召开企业春季用工大型招聘会，累计解决近3900人的就业问题。组织镇内企业申报省、市、县各类奖补资金逾2000万元，为镇内企业减免行政事业性收费金额达千万元。连续五年对企业纳税大户进行表彰，奖励资金达500多万元。建立重点项目推进包保责任制，协调解决项目推进过程中的突出问题。出台《桃花镇关于企业租赁厂房管理暂行办法》，对承租企业的产业定位、产值、税收、安全环保进行严格把关。376套公租房投入使用，镇内45家企业400多名员工入住。五年来，我们重建设夯基础，城市建设呈现新面貌。立足“超高对接主城区”目标定位，坚持高标准规划，大投入建设，全力加快城市化建设，不断优化人居环境和生态环境。突出市政交通先行。斥资4.6亿元，新建6条道路，提升改造17条道路，雨污管网景观带同步建成，实现桃花镇与政务区、高新区、经开区、县城的全面贯通无缝对接。加快西南主城建设。在全县率先实现全域城市化，投资15.8亿元建成6个安置点，安置人口21000多人。建成区建成率达100%，绿化覆盖率达35%，污水处理率达100%，自来水普及率达100%,生活垃圾处理率100%，城市交通实现全覆盖。在全县率先打造合肥市标准化示范社区，率先试点社区网格化、信息化管理模式。安全生产警钟长鸣。建立安全隐患排查长效机制，构建安全生产监管网格。五年来开展食品药品、环境保护、安全生产等专项检查117次，累计查处镇内300余家企业安全隐患4392处并整改到位。镇内规上企业安全生产标准化建设实现全覆盖，同步完成30家规下企业安全生产标准化建设；顺和社区、繁华新园社区分别获评省级安全社区、市级安全社区。搬迁工作突破进展。搬迁拆除长安集集体土地上房屋23.1万平方米；完成柏堰湖综合治理项目红线范围内各类建筑物、障碍物搬迁清表，总面积达4.5万平方米；堰湖山庄安置点西组团净地移交；完成铭传路项目范围内16户5382平米的搬迁拆除工作，成功拆除12户2730平米违法建筑群；完成柏堰科技园西区范围内的2500亩工业用地平整任务。五年来，我们惠民生谱和谐，社会建设达到新水平。始终坚持以人为本，大力发展各项社会事业，集中力量为民办实事、办好事，努力让群众共享发展成果。全力改善民生民计。每年投入3000多万元用于社会保障，符合条件的被征地农民全部纳入养老保障，新农合、“银龄安康行动”60岁以上老年人意外综合保险个人参保费每年300余万元均由政府买单，建立就业技能培训长效机制，先后举办四期培训，社区居民近300人参加培训考试并获得国家职业资格证书，居民就业率达98%。投资近3000万元建成繁华新园幼儿园、顺和幼儿园和翡翠幼儿园，对东冠、顺和两所小学进行维修改造。柏堰、顺和、繁华新园三个社区档案室分别被评定为省级标准化档案室和市级标准化档案室，柏堰、顺和、繁华新园、染坊四个社区“一站式”为民服务大厅贴心服务于民。建成的染坊、繁华新园、顺和社区城市生活e站让居民休闲娱乐有去处，共兑现计生奖励优惠政策资金500余万元，人口与计生工作连续3年市、县先进。强化社会治安综合治理。突出抓好压降可防性案件、防范邪教、社会矛盾化解、信访、综治等重点工作。坚持严防严打，建成治安监控204个，建成安全停车场（棚）68个，“四类”可防性案件同比下降18％，顺和社区通过省级示范基层综治维稳信访工作中心验收；完善矛盾化解机制，年均调解矛盾纠纷200件，调解成功率100%。扎实开展防范“回头看”；积极创建“无传销社区”，组织执法人员300多人（次），上户核查521户，捣毁传销窝点58个，教育遣散涉传人员290人，被评为“肥西县打传工作先进单位”。生态文明取得实效。落实环保“三同时”制度，履行“河长制”职责；建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，秸秆禁烧建管实现常态化,全面完成服务业燃煤锅炉淘汰工作，提前完成镇域内57辆黄标车淘汰工作。建立“三线三边”环境整治和查违拆违常态监管机制，面向社会公开招聘11名社区市容协管员，设立柏堰、翡翠社区市容中队。镇域内规划环评工作全面完成。五年来，我们抓作风、提效能，政府自身建设再上新台阶。坚持依法行政。始终维护党委的领导核心地位，自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，五年共办理人大代表议案、建议24件，政协委员提案7件，办复率100%。规范重大事项决策程序，健全政府法律顾问制度，自觉按照法定权限和程序行使权力，履行职责。坚持便民利民。全面推行权力、责任清单制度。深入推进政务公开、办事公开，简化办事程序，优化审批流程，坚持放管结合,切实转变政府职能，全面推进行政许可和行政执法等信用信息“双公示”制度。坚持担当尽责。自觉践行“三严三实”，加强过程管控，确保各项决策部署落到实处。大力发扬敢碰“刺头”、敢啃“骨头”的担当精神，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，客观分析工作失误，公正实行行政问责，营造了干事创业的浓厚氛围。坚持忠诚干净。认真落实党风廉政建设主体责任，全面加强惩治和预防腐败体系建设，严格要求、严格管理政府各部门工作人员。加大预算执行、经济责任、重大专项资金的审计力度，加强政府投资项目标后监管和工程变更管理。贯彻执行中央八项规定和省市相关规定，严控“三公”经费，规范办公用房管理，完成公务用车改革，促进公共资金节约、合理、高效使用。五年来，我们坚持统筹兼顾、协调推进，人防应急、防震减灾、科普、统计、武装等工作取得新成绩，工青妇实现新进步。各位代表！2016年是本届政府任期的最后一年。一年来，我们紧紧围绕“超高对接主城区，争创全省第一镇”目标，以“工作创新年”为契机，以重点目标任务为抓手，抢抓机遇，奋力拼搏，形成了勇于担当、敢于突破、奋勇向前的强大合力，镇域发展再上新台阶，2016年，预计镇域内规上工业增加值68亿元，固定资产投资78亿元（其中工业投资39亿元），招商引资到位省外资金70亿元，财政收入23.6亿元。其中，长安工业聚集区规模以上工业增加值10.5亿元，固定资产投资41亿元（其中工业投资9亿元），招商引资8亿元，新增规上企业4家；财政收入10.12亿元，超出年度目标8.66亿元16.86个百分点；农民人均纯收入19200元。圆满完成了镇第四届六次人代会确定的各项任务，为本届政府工作划上圆满句号。一年来，我们紧紧围绕“十三五”规划和年初确定的目标任务，重点推进以下工作。 （一）经济发展提质上档。在宏观经济下行压力较大的情况下，除规上工业增加值外，我镇的各项经济指标均超序时进度，其中，财政收入提前超额完成全年任务。招商引资成效显著。多次赴上海、北京、杭州等地进行招商项目考察。成功招驻2个总部基地项目。企业帮扶规范有力。按照县“六个一批”要求，完善重点项目包保责任制度，全程跟踪服务企业。全年新增4家规上工业企业、2家限上商贸企业、4家限上服务业企业、12家市优质小微企业。土地清理有序推进。落实包保责任制，继续做好土地清理工作整改措施的督促落实。完成22家企业技改备案工作，完成5家规上企业申报和4家商贸及服务业限上企业申报工作。积极培育新兴产业。出台《桃花镇扶持产业发展奖励办法》，对限上企业和年产值5000万元以上的规上企业给予一定奖励，对企业在技改等方面给予资金支持。全年扶持产业发展资金预计达500万元，新增高新技术企业2家、企业研发中心1家，申报发明专利130件。 （二）城市面貌持续改善。平台建设上档提速。完成明珠大道、永和路市政道路建设；完成繁华大道、樱花路等道路标线工程，完成繁华大道、恒山路、宝成路等约6500平米的市政道路维修工程，玉兰大道提升改造工程春节前通车；县大建设重点项目繁华公园项目开工。要素保障支撑有力。完成《桃花镇总体规划（2016―2030）》（修编）中期成果，土地利用总体规划修编成型。九龙路新华地块、合肥城建地块拆迁清表净地交付；县重点项目桃花潭公园清表交地；完成柏堰湖综合治理项目工程建设任务。地铁3号线翡翠湖停车场二期、合安高铁、芙蓉路西延下穿等重大项目共1326亩征地报批完成。查违拆违成效明显。建立党政班子成员夜巡制度，对全镇各弃土点、建筑垃圾运输情况进行备案督查。全年共拆除各类违法建筑13处，抓获乱倒、偷建筑垃圾16起，查处渣土车车辆65辆（次）。安全环保常抓不懈。建立镇、社区、生产经营单位的三级安全生产、环境保护监管网格体系；全年开展各类安全大检查、专项检查10余次，检查各类生产经营单位570多家，查处安全隐患达2000余条，整改到位率98.7%；完成2家安全社区、2家安全文化示范企业、40家企业安全生产标准化创建验收工作。节能减排大力推进。扎实开展镇机关办公区创建省级节约型公共机构示范单位工作，鼓励镇内企业改变用能结构，合肥聚合辐化有限公司等企业的“清洁生产”工作顺利通过环保部门专家验收。同时，扎实推进“三线三边”环境整治、秸秆禁烧与综合利用、环保安全等工作。 （三）社会民生持续改善。优先发展教育。落实中小学校长负责制，实行全镇中小学教师“无校籍管理”；中心校成功创建“合肥市素质教育示范校”、“安徽省语言文字示范校”，繁华逸城幼儿园成功创办县级一类园；桃花中学重点高中升学率在全县公办初中名列前茅；切实做好中小学“营养午餐”工程。完善劳动保障。2016年完成新增就业人数1000人、转移农村劳动力就业2000人，城镇登记失业率控制在4.5‰以内。完成城乡居保参续保人数8301人，参保率100%；共有2536人享受城乡居民养老保险金。2831名达龄群众享受被征地农民养老保障金，年发放镇补资金236.35万元。继续开展就业技能培训，近90名居民参加初级育婴员培训并通过技能考试。完成43家企业368名员工已入住公租房人员的资格年审工作。创新社会管理。进一步完善网格化管理,完成繁华新园社区合肥市标准化示范社区、顺和社区合肥市居家养老服务站、翡翠社区肥西县“和谐社区”创建工作。完成125户贫困户精准扶贫攻坚任务。加强社会救助。发放低保、五保、大病救助、贫困残疾人生活补贴等各类救助资金180多万元。80岁以上422名老人领取高龄津贴及长寿保健费25.62万元，投入13.44万元为全镇2688名60岁以上老人购买综合意外保险。做好双拥优抚。发放重点优抚对象定补定恤及八一优待金70万元，发放60岁以上农村籍退役军人生活补贴资金9.53万元，投入近10万元开展春节及八一期间慰问工作。提升医疗水平。签订《县域医疗服务共同体协议书》，与县医院专家结成“师带徒”关系；家庭医生签约服务率达15%;县医院柏堰分院即将投入使用。完成卫生、计生整合，成立“桃花镇计划生育妇幼保健站”，聘任13名社区级妇幼保健员。繁荣文化事业。丰富群众文化生活，组织桃花诗意行优秀作品诵读、玉兰杯戏剧大赛、文艺广场演出等各项比赛活动40余次；对镇内30余家网吧及文化娱乐场所开展文化市场执法检查15次，确保居民文化生活场所安全。重视计生工作。我镇被合肥市卫计委确定为全市唯一便民服务系统开发试点乡镇；繁华新园社区被确定为全县家庭发展中心工作试点；圆满承办合肥市健康巡讲进社区启动仪式；柏堰社区城市生活e站即将建成；完成2016年度全国流动人口计生卫生动态监测抽样调查。全年奖励优惠对象3597人，奖扶特扶88人，兑现资金110余万元；查处“两非”案件4例，结案4例；开展满意度提升工作10余次，宣传40000余人次。狠抓文明创建。对照县城市社区文明创建工作考核细则，建立督查交办清单制，跟踪落实整改。定期调度研究解决创建工作中存在的难点焦点问题。开展创建工作督查近百次，梳理整改创建存在问题240件，城市面貌焕然一新。维护和谐大局。严格落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”和领导干部信访稳定工作“一岗双责”责任制，建立党政主要领导信访接待制度，截止目前共接访20批次94人，化解16件，交办12件，办结9件。对涉军群体、信访老户落实了包保责任，坚持约谈制度，依法打击“非访”行为。今年以来我镇“四类”可防性案件发案264起，同比下降5.7%。 （四）效能建设全面深化。加强作风建设。开展制度建设年、工作创新年活动，完善党内民主生活、干部绩效考核等25项制度，深入开展“两学一做”专题学习研讨、“四个专项整治行动”等，对照问题清单逐一整改。以政务平台为载体，以分管领导和部门为单位，形成干部做事档案。对做事档案中领导班子、各部门申报的各类重点工作进展完成情况进行定期调度，进一步改进工作作风。推进廉政建设。落实党风廉政建设主体责任，班子成员“一岗双责”，进一步转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。严格制度管理，针对机关公务接待和用车现状，出台《机关公务接待管理办法》、《机关公务用车（租车）管理办法》和《国有资产使用管理办法》，党政班子成员带头执行，进一步健全干部监管机制，严格执行党风廉政建设责任制，班子成员带头以身作则，自觉接受群众监督，杜绝小四风。各位代表！经过五年的发展，全镇经济总量攀升、结构更加协调，社会事业全面进步，群众获得感明显提升，生态环境明显改善，可持续发展能力显著增强，为我镇更好更快发展打下了坚实基础。五年来，各项事业都取得了显著成绩，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干群攻坚克难、努力拼搏、锐意进取、奋勇争先的结果，是社会各界大力支持和共同努力的结果。在此，我谨代表本届政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有为桃花建设发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！回顾过去的五年，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和问题，主要表现在：镇域产业优化升级还不够快，项目推进的力度、深度还不够；城市化管理水平不高，创新不足，市容执法存在薄弱环节，尤其是物业管理机制急需建立健全；社区管理和服务体制尚待进一步创新和完善，仍有部分历史遗留问题亟待解决；干事创业风气仍需提升等。对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中，采取有力措施，切实加以解决。 二、未来五年发展蓝图未来五年总的发展思路是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，认真落实县委第十三次党代会各项决策部署，顺应经济社会发展的新要求和全镇人民的新期待，依托合肥国际化都市区西南主城区、长三角世界级城市群副中心大势，以及县委县政府对我镇经济社会发展总体要求，未来一个时期，我镇定位于“国际化都市区西南主城核心区”，紧扣“安徽第一镇”奋斗目标，强行入轨，超高对接，以改革创新为动力，以经济发展方式转变和经济结构升级为主线，实施“优二进三”战略，协调推进工业化、城市化和信息化，奋力推动“智能化创新创业城区、生态型宜居宜业桃花”建设。未来五年的主要目标任务是：地方经济社会保持快速稳健发展，达到“一个实现、一个率先，两个翻番、两个确保”目标，即桃花镇超高对接，无缝融入主城区，成功实现全省第一镇目标；率先在全县全面建成小康镇；全镇财政收入、现代服务业在2016年基础上实现翻一番；确保被征地农民就业率达到100%，确保农民人均纯收入位列全省首位。未来五年，围绕全面建成小康社会，我们要努力实现“四个更加”的目标：经济实力更加壮大。在进一步优化规划布局调整的基础上，到2021年，镇域内实现规上工业增加值90亿元；财政收入47亿元；全社会固定资产投资累计232亿元；其中，长安工业聚集区实现规上工业增加值16亿元，财政收入18亿元，全社会固定资产投资累计86亿元，居民收入水平年增长8%左右。经济结构更加优化。按照产城融合发展理念，充分发挥区域资源优势，在方兴大道与繁华大道交口附近规划预留总部经济产业园，吸引总部聚集，实现城市结构升级、产业转换和功能提升。力争到2021年，长安工业聚集区规模以上企业达到60家以上，其中亿元企业达到20家以上。三次产业结构调整到0：55：45，工业固体废物综合利用率达到100%，城市污水集中处理率达到100%，改善生态环境，绿化覆盖率达到40%左右。人民生活更加幸福。实现教育资源更加优化，教育布局更加合理，教育装备更加先进，教育机会更加公平，各类教育更加优质；到2021年，国民平均受教育年限提高到12年；提高科技教育，促进经济增长；进一步完善城镇职工基本养老和居民基本医疗保险；居民可支配收入明显提高。到2021年，人口出生率和人口自然增长率控制在市县规定控制的范围内。着力构建新型社会养老服务体系，不断完善社会救助体系。生态环境更加优美。居民人均可支配收入保持在年均增长8%以上，努力实现全镇人民共同迈入全面小康。教育、文化、卫生、就业创业、社会保障等基本公共服务均等化水平稳步提升。居民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，努力创建成为全国文明城镇。各位代表、同志们，美好蓝图已绘就，奋发有为正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇干群，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，抢抓机遇，真抓实干，全面开拓桃花科学发展新境界，为早日实现“全省第一镇”目标而努力奋斗！

  2025-07-15

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